落户夏铎铺镇机械工业园的新企业不断崛起

　　今年年初以来，夏铎铺镇机械工业园生产形势明显好于去年下半年，有工业经济这样的“硬货”，完成全年财税目标任务大有希望。据悉，近年来，该镇坚持工业强镇，坚持园区兴工，工业经济保持了高昂发展势头。去年，全镇共完成工业总产值82亿元，其中规模工业总产值76亿元，工业增加值29亿元，实现工商税收1.5亿元，工业对税收的贡献达到85%。今年元至五月，全镇共启动投入2000万元以上工业项目28个，新开工项目17个，已实现工业产值40亿元、工商税收1亿元。

　　坚持高端定位，加大平台建设，项目承载更加有力

　　夏铎铺镇响亮喊出了“高擎县域乡镇工业大旗，比肩‘两区’，打造全县工业第三极”的口号。今年该镇工业经济的发展思路和目标是：加快园区提质，致力招大引强，升级服务管理，再造发展动能，努力建设全省一流工业经济强镇。

　　园区似栖凤的梧桐，需要真心培育。该镇一直紧紧抓住“长沙西扩、宁乡东进”的历史契机，找准定位，积极作为，主动参与大河西先导区和金洲新区的产业分工和生产要素分配，把工业园区、新集镇、森林公园三个平台建设自觉纳入产业融城范畴来定位、来规划、来建设。特别是这几年，倾尽全力，加大投入，促使园区扩容提质，“改乡镇园区面貌、达县级园区标准、创省级园区实力”，矢志不渝地把机械工业园建设成为长株潭产业转移承接地、中小企业的集中区、机械制造及配套产业的专业生产基地。2011年，根据园区北片用地已受制约的现状，该镇审时度势，大手笔推进“北提南拓”工程，新辟园区4.7平方公里，确保工业用地10至15年的发展空间。今年计划高标准完成兴旺大道、科技大道、美洲南路(园区段)三条园区大道硬化建设，完善园区内供水、用电、排污、通讯、绿化、亮化等基础设施配套，新增工业成熟用地600亩，确保承载15个左右的工业项目。这几年持续不断的强劲投入，实现了园区的脱胎换骨，极大地增强了全镇园区对项目的承载能力、服务能力和竞争能力。

　　省市有关领导和县委书记、县长黎春秋等领导多次前往夏铎铺镇就工业经济和项目建设情况进行专题调研。从工业园区到新集镇，从在建项目到投产企业，他们总能一口气看到几十个项目，而且越看越高兴，越看越有兴致，越看越称赞夏铎铺项目多、服务好、效果佳，招商引资、项目建设、工业园的发展走在了全县乃至全市、全省乡镇的前列，并对该镇打造三大平台吸引众多优质项目竞相落地、推动镇域经济又好又快发展给予高度肯定。借势县委、县政府东进融城战略，充分发挥三大优势平台，致力招商引资，不断强化项目服务，无疑是夏铎铺加速崛起、奏响加快发展强音的关键所在。

　　坚持差异发展，创新招商手段，项目入驻持续火热

　　项目是发展的支架，需要精心选材。该镇工业发展注重自身特点，扬长避短，错位竞争，重点围绕“机械制造”、“中小企业”、“产业转移”做文章，重点围绕三一重工、中联重科等大企业开展产业链招商，目前镇机械工业园共有企业77家，其中机械制造核心配套企业有30家，计划用3至5年的时间再引进50个左右产业关联度比较大的企业，以此形成集群优势和完整产业体系，力争把机械工业园打造成湖南省工程机械最主要的核心配套产业基地之一。镇党委、政府这几年一以贯之、锲而不舍地狠抓招商引资工作，并因地制宜、因时制宜地寻找招商对策。2008年的时候，他们就提出了“地毯式招商”理念，先后在长株潭走访了150家企业，在行业内引起较大反响；今年，他们又提出了“一对一招商”计划，就是根据全镇的发展需要和资源禀赋，包装策划了10个重点项目，实行一个项目，一套方案，一个专业班子包干招商，以此增强招商引资的针对性和有效性。持之以恒的努力，使全镇招商引资形势连年看好，四年来该镇共引进项目60多个，其中工业项目55个。今年虽遭遇经济低迷、气候低温的双重影响，元至五月份全镇仍引进项目10个，其中工业项目6个，目前在谈的工业项目超过20个。

　　定位准确、服务到位、区位独特的夏铎铺机械工业园日渐成为大河西首屈一指的投资洼地。当前夏铎铺机械工业园每亩地价高达24万元，远高出县开发主体园区18万元的标准，且每亩地年税收贡献必须保证在10万元以上。门槛虽高，但仍一地难求，目前除了天鹏金属、鑫迪风机、迈科轴承、楚鸿机械、长石机械等10个项目顺利落户，排队购地项目多达21个，且在不断增加。镇党委书记文斌认为，夏铎铺镇之所以呈现如今项目扎堆、一地难求的好形势，除了占据着大河西先导区中心镇、宁乡东进融城桥头堡的先天区位，以及319国道提质改造、金花大道建设彰显的交通优势，还得益于坚持面向长株潭、面向长沙市外迁企业、面向工程机械及配套加工企业，定位精准并坚持上门招商的推动。他说这种由夏铎铺镇创造，针对2008年金融危机的上门招商模式，不但使夏铎铺镇在当年取得了不俗的招商业绩，所留下的资料、积累的人脉，也是如今招商形势持续火爆的根本原因。

　　坚持投入带动，开展“两帮两促”，项目建设再掀高潮

　　企业如成长的孩子，需要用心呵护。今年该镇将千方百计组织资金加大园区基础设施投入，重点加强园区路网建设、镇区综合设施配套建设，充分发挥开发公司、金夏公司的投融资作用，确保财政性投入在5000万元以上；同时积极撬动民资，引导社会资本投资园区建设，兴办实体经济，连片推出500亩标准化厂房招商建设。

　　长兴钨业老板罗赞村告诉记者，他的企业在入驻夏铎铺前，是安化县一个备受领导看重的利税大户，在当地可以说有着良好的人脉关系，之所以不顾当地领导的再三挽留，一心迁至夏铎铺工业园发展，最先就是看中这里有一流的发展平台，因为这里交通区位更好，这里的服务更优，办事效率更高。企业于2008年落户，在园区全程“保姆式”服务下顺利完成建设，于2009年初正式投产，当年即实现利税790万元，到去年工业总产值超亿元，完成工商税收过千万元，成为夏铎铺机械工业园的税收贡献大户。

　　置身于夏铎铺飞速发展的火热氛围中，罗赞村有了更远大理想：“湖南永兴不产白银，却成功打造‘中国银都’，创造了奇迹，我做‘中国有色金属加工行业里的私营企业老大’也不是梦!我可以通过介绍一批同类企业落户，与率先进入这里的三家同行一道，夯实产业基础，将夏铎铺打造成中国有色金属循环利用加工的试验区、样板区。”

　　该镇持续深入开展“两帮两促”活动，加大对在建项目的帮扶力度，推行全程代理、领导联点、项目调度等制度，主动为项目排忧解难，确保项目建设零障碍，计划年内实现10个以上的工业项目建成投产。同时，集中力量和资源解决困扰企业发展的“融资荒、用地荒、用工荒”，争取用地指标，搞好土地办证；帮助企业组织好用工招聘和员工职业技能培训；加强银企对接，改善企业融资环境，为企业争取更多的信贷支持。

　　该镇除每年坚持开展“服务项目促发展，服务民生促稳定”集中活动，分七个组全力投入以推进项目、破解难题、服务发展为主的工作外，长期坚持的党政领导联系项目制度、周边环境专项整治制度、组织银企座谈会制度等服务形式已成为品牌，“围墙外的事由我管”一度成为该镇干部最响亮的服务承诺，也是入园企业向外人炫耀的“招牌菜”。总投资3000万元，专为三一重工、中联重科、山河智能等大型企业生产配套件的吉特机械，2010年8月签约至2011年3月完成一期建设并进行试生产，全过程不足5个月。问及这种“夏铎铺速度”是如何创造的，企业负责人告诉记者，这得益于镇对入园企业推行的全程“保姆式”服务。如今，专为这些大型企业生产配套件的企业，在夏铎铺机械工业园就有8家，数量超过长沙近郊的朗梨、暮云等镇。

　　在不断完善工业园硬件建设的基础上，镇党委要求全镇上下在招商引资、项目服务上积极发扬“钉子精神”、“蚂蝗精神”，继续做好全程“保姆式”服务，打造项目启动无障碍、建设无干扰的绿色通道，确保项目早签约、早落地、早建设、早竣工、早见效。在风风火火的服务项目活动推动下，如今落户机械工业园南片区的20多个项目已全部开工，兴旺大道、科技大道两厢钢构厂房如雨后春笋般，几乎在一夜之间冒了出来。方圆冶金先后三次扩产，刚来时固定资产只几百万元的老板，现成为拥有亿元身