图为陈润儿(左)、黎春秋(右)与信访群众亲切交流。

　　6月13日，省委常委、市委书记陈润儿来到我县，接谈信访群众，调研信访工作，了解“一推行四公开”在宁乡的实施情况。调研中，陈润儿对我县深入开展“一推行四公开”活动，努力将问题化解在当地、消除在萌芽，信访量显著下降的工作成效给予充分肯定，希望我县高度重视信访工作，通过“一推行四公开”活动的深入开展，进一步敞开与群众交流的大门，拓宽与群众沟通的渠道，架好党连接群众的桥梁，畅通党委政府倾听民声的渠道，解决好群众的合理诉求，切实维护好社会大局的和谐稳定。湖南省信访局副局长李激扬，市民政、国土、住保、建设等部门负责人，以及县委书记、县长黎春秋和于新凡、邓杰平、刘亮、陈永高等县领导一同接访。

　　市委书记与3名信访群众“面对面”

　　当日上午，陈润儿首先与张献政、谭正仁、李国珍三名信访群众进行了“面对面”沟通。来自枫木桥乡洪桥村的信访群众张献政老人今年73岁，原系湘黔、枝柳铁路民工，期间因工伤残。大儿子2007年9月在长沙出车祸身亡，小儿子也于2011年3月死于一次交通事故，两儿媳改嫁后直系亲属里仅存一继女。他目前和多病的妻子吴饶坤相依为命，仅靠每人每月582元的抚恤金度日。由于家庭贫困，希望政府将自己纳入五保供养和低保范畴。陈润儿详细了解张献政老人的情况，在征求市、县民政部门意见建议后，就老人的信访请求给予了答复。陈润儿说，我们对你先后两次遭遇丧子之痛深表同情，对您反映的问题，我们也表示理解。但您的要求不符合我们的政策。现行政策规定，五保必须具备“没有赡养子女，没有劳动能力，没有收入来源”三个条件，您目前尚有一具备赡养能力的继女，且夫妻每人每月享有582元的抚恤金，这两点不符合政策规定。但是您反映的问题很现实，是实际困难，我们民政部门会对您进行救济，并联系社会爱心人士对您进行一对一的帮助，我还建议慈善机构对您给予4000元的救助……市委书记充满着感情的答复让老人十分感动，老人起身离开时紧紧握着陈润儿的手说：“真的十分感谢，感谢领导，感谢党……”

　　随后接谈的是玉潭镇春城北路拆迁安置户李国珍。李国珍反映，自己是2004年春城北路建设的拆迁户，2009年被统一安置后，涉及33人的安置地至今未办理国有土地使用证和规划证，给在安置地上建起的门面出租和抵押造成了很大障碍，希望相关部门及时解决。市、县国土部门和县城建投当场就相关权证的办理给予了答复，表示土地性质变更和权证办理目前已进入程序，将于6月中下旬到位。陈润儿对李国珍说，你们支持城市建设，值得肯定，政府也要为你们的生计着想，我同意作特殊情况处理，但将集体土地变为国有土地程序比较复杂，且需缴纳相当高的税费，并要经过严格的程序审批，要一个过程。刚才已经明确土地出让金和税费由县城建投为你们支付，并在6月下旬办理好相应的权证，你们的问题解决了。

　　最后一名信访群众叫谭正仁，73岁的老人衣衫褴褛，诉说自己家庭因小儿子的一次车祸赔偿，导致失去栖身之所，从此一穷二白，只能住在过度房的境遇，不禁老泪纵横。近期由于新康路建设的拆迁，其临时住所又被拆除，目前已居无定所。老人希望政府能为其一家三口解决住房问题。陈润儿对老人通过变卖仅有房产，来为儿子承担交通事故的赔偿表示肯定，建议相关部门严格按政策对其被拆除的临时建筑进行补偿外，对其特殊情况给予特殊照顾，迅速为期解决一套廉租房。老人满意而去。

　　要带着感情和责任去倾听群众的呼声

　　在接访后，陈润儿听取了我县“一推行四公开”和信访工作情况汇报。黎春秋在汇报中说，“一推行四公开”在宁乡实行后成效明显，一是锤炼了干部，很多干部通过接访、走访群众，改变了作风，锻炼了办事能力，增进了对基层的了解。二是信访量明显下降，三月份以后我县连续三个月进京信访为零，基本实现了小事不出组、大事不出村、难事不出乡。三是进一步增进了干群关系，该制度实行后，群众对党和政府以及基层组织的关系更加亲近了。对于工作中还存在的不足，黎春秋表示我县将通过探索成立监察组，对“一推行四公开”工作落实进行巡视督促，来解决小部分由于主观原因不能及时解决的问题。

　　陈润儿说，信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听民声的渠道。市委、市政府对信访工作非常重视，敞开了与群众交流的大门，拓宽了与群众沟通的渠道，融洽了干群关系，改进了机关作风。近两年来相继开展的“与群众恳谈对话，为群众排忧解难”活动和“一推行四公开”活动，都取得了很好的效果，上访的批量减少了，上访的诉求变化了，上访的情绪缓和了。

　　陈润儿强调，群众信访是对党委、政府的信任，基层信访干部要时刻牢记我们是人民政府的信访部门，坚持为群众代言、为群众解难，对信访群众多一份感情、多一份责任、多一份体恤，积极主动地做好信访工作。一要总结实践经验，尤其是“一推行四公开”的经验，善于做到一把钥匙开一把锁，用更多的办法、更多的对策、更多的途径来解决信访问题；二要坚持信访原则，注意把上访诉求与上访行为、多数群众与少数群众、合理要求和无理要求区别开来，既要依法维护信访权利，又要依法维护信访秩序；三要完善信访体系。各级政府、各个部门要切实担负责任，把信访工作做好，继续抓好“一推行四公开”工作，带着感情和责任去倾听群众的呼声，解决群众的困难，疏导群众的情绪，真正做到满腔热情接待来访群众，依法依规解决群众诉求，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽，切实维护社会和谐稳定。