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做优平台:长兴新区强势崛起
2012-08-14 15:30:51 字号:

 


 

正在提质改造的宁朱公路旁,长兴新区建筑群拔地而起。
 

        如果说交通瓶颈的全面突破,让双江口镇从此步入了发展的快车道,那么长兴新区的开发建设,则为双江口镇插上了腾飞的翅膀。
       承载打造“宁乡新北城”使命的长兴新区,紧邻长常高速朱良桥出口,东望金洲,南接经开区,距县城不足3公里,既是县城北拓的战略要冲,更是双江口镇对接融城的前沿阵地。它的开发建设,使双江口镇一举成为县城周边惟一有实力跻身“金玉组团”,参与“三乡一镇”要素分配的新主力,为双江口镇未来的发展打开了崭新一页。
        决策:迎难而上,以最大决心启动长兴新区建设 
        双江口镇是典型的近城乡镇,与城郊乡山水相承,与国家级宁乡经开区唇齿相依,其中长兴村的边界到县城距离仅1公里,宁乡未来十年的城市规划即已做到了地处该镇中心位置的白玉村。
        然而,从双江口老集镇到县城,却有着16公里的距离,加上交通不畅,则显得更为遥远,导致双江口镇的近城优势无法体现,更难以发挥。早在7年前,深受交通制约之苦,不甘偏居一隅的双江口人便泯生了在近城的长兴村打造一个全新发展平台,主动对接县城,以区位的提升彻底改变双江口镇发展格局和发展水平的想法。但是,由于条件制约,实力不济,这个被称为“对接融城”的大战略,虽在几任班子的打磨下日趋成熟,但蓝图一直未能成为现实。
        要真正启动新平台建设,可谓困难重重。但进入2010年,长兴开发建设在镇新党委班子有关“交通做畅,平台做优,产业做强”发展思路引领下,迎来了新曙光。着力将“交通做畅”列为“对接融城”首选战略的双江口镇主要负责人深刻认识到,当时双江口所面临的是“大发展小困难,小发展大困难,不发展尽困难”局面,启动新平台建设,可能就是化解困难最好的出路。“新平台开发之于双江口镇而言,可以说是‘无经验、无资金、无信心’,完全只能摸着石头过河,潜在的风险和面临的困难,一度使班子内部对‘干与不干’有着较大的分歧,所幸大家对加快双江口发展的愿望是一致的……”回忆启动长兴新区开发建设的决策过程,镇党委书记易光辉告诉记者,全镇上下在“发展”的共识下,经过反复统一思想,反复讲明其意义和必要,最终使长兴的开发建设在2010年10月得以顺利启动。
        万事开头难,尤其对双江口镇这种经济基础薄弱的乡镇而言。“当时我带着18名机关干职工,揣着从财政所借的10000元钱,就进驻长兴村了,那时我们真有一种‘壮士一去不复返’的悲壮。”直接领导长兴新区开发建设的镇人大主席、开发公司董事长黄云辉回忆起当时的艰难,几近唏嘘。他告诉记者,开发公司没有办公场所,就借驻在镇林业站,没有启动资金,就向有资金的村借,拆迁工作推进难,干部就轮番出动“软磨硬泡”。他说在长兴新区启动之初,几乎历尽了所有创业的艰辛,遭遇了所有发展的困惑,但他们都在镇党委政府的大力支持下,咬紧牙关挺了过来,并且硬生生的“杀出了一条血路”。
        由于长兴新区良好的区位,以及当地群众渴望发展的迫切心情,还有来自全镇上下各种积极力量的共同推动,使长兴新区的开发建设迅速步入正轨。由于拆迁工作得到当地群众大力支持,当年年底,镇党委政府和当地群众共同组织了一台以“和谐征拆”为主题的文艺汇演,进一步凝聚了发展共识;“以地生财”的新区开发建设思路也得到市场的热烈响应,当年年底新区土地销售收入即入账4000多万元。长兴新区的开发建设从此风起云涌,乘风破浪。
        建设:立足长远,以一流的标准打造“宁乡新北城”
        搞新区开发建设,是走沿路建门面卖门面的老路子,还是立足长远,走成片开发、纵深推进的新途径,一度成为急于通过新区建设,摆脱投入困境的双江口人艰难的抉择。
        “沿路建房子卖门面投入小、收益大,风险可控,但品质低、效果差却无可避免,这种只重眼前利益的开发模式,对于定位为宁乡‘新北城’,双江口镇融城‘桥头堡、崛起‘新引擎’的长兴新区来说,无疑是暴殄天物,饮鸠止渴!”该镇建规所一名干部告诉记者,即使面对卖门面那种‘短平快’的巨大利益诱惑,镇党委书记易光辉,镇长肖村安等主要负责人也始终头脑清醒,认为只有高端定位,成片开发,按县城标准规划建设,才能彰显特色,呈现魅力,实现可持续发展,为双江口镇未来发展提供长久支撑。
        正是在这么一种科学发展,可持续发展共识的引领下,长兴新区新集镇、工业小区、休闲产业基地三大板块的规划建设在专业团队的打造下,出手即不凡。尤其是长兴新区的扛鼎之作——长兴新集镇的建设,除了完全避开以路为市的开发模式,还借鉴了很多县城建设中的好经验好做法,使功能分区更明确、分片建设更有序,基础设施配套更科学。所包含的中心商务区、农产品交易区、高档住宅区、行政区泾渭分明,条块清楚,快速向宁朱公路东侧纵深推进。其中,高达十五层的四星级酒店,低密度小高层住宅楼,以及功能齐全的综合市场等单体建筑,在规划的严格控制下,从一片荒山之上迅速崛起,精彩呈现于县城之北。一位曾在双江口镇工作的领导看了长兴新区的开发建设后,不无感慨的对现任党政主要负责人说,“我们当年的梦想让你们变成了现实,没想到还有这么好的品质,这么完善的配套,这么大的规模,你们是真正在将他作“宁乡新北城”打造!”
        各级领导对长兴新区的肯定几乎众口一词。新区建设除得到省人大常委会副主任杨泰波的亲临指导,还获得了众多市县主要领导的真情关注。现任长沙市副市长的原县委书记黎石秋多次现场调研新区建设,在2011年11月9日的调研中,即给出了“长兴新区作为乡镇一级主导的开发项目,竟然规划出多个有规模、有品质、有品位的单体建筑,其中不乏高达15层的星级酒店,这在全县都是突破,说明双江口镇的新集镇开发已经脱离沿街建门面的模式,是真正用先进理念指导开发建设,值得充分肯定。”县委书记、县长黎春秋也对长兴新区开发建设给予了高度关注,建设之初即前往调研,期间多次过问,并在今年6月致电镇党委书记易光辉,要求高起点规划、高品质建设、高效率推进新区建设,务必按县城的标准精心打造好。
        长兴新区开发建设的顺利推进,各级领导的高度肯定,让双江口人对长兴新区的未来充满了自信。尤其是县委县政府今年提出,下一步城乡一体化示范点的确定,将以乡镇为主体,哪里的工作做得好,有亮点,有特色,就将哪里定为示范点,就支持哪里,就将2013年全市城乡一体化会议观摩点选在哪里等一系列鼓舞人心的指导性意见,让双江口人备感振奋,打造全县、乃至全市新集镇开发、城乡一体化建设的示范,他们有决心,也有信心。
        目标:做强产业,构建多点支撑的复合型镇域经济
        双江口镇作为传统的农业大镇,产业单一一直是镇域经济难以取得长足进步的主因。2010年长兴新区启动建设后,其新集镇、工业小区和休闲产业园三大功能区的确立,其宜工、宜居、宜商、宜娱的定位,即为双江口镇构建一产为基础,二产为主导,三产为补充的复合型镇域经济格局奠定了长远基础。
        长兴新区新集镇以长兴十字路集镇为基础,规划2平方公里,分为办公居住和商贸娱乐两大主导功能区。第一期开发450亩,已完成征地326.86亩,拆迁房屋4800多平方米,完成了大部分基础设施建设。新集镇两年共引进项目六个,合同利用资金5亿元。目前15层的江城大酒店已基本完成外立面装修,将于8月底交付使用;综合市场一期主体已经全部建成,其中4栋已完成建设交付使用,其它5栋已开始外立面装修;营销亦同步启动,通过与长沙杨科地产代理销售公司签订门面、商品房和商贸中心的营销协议,目前商业门面基本售磬。一个以发展休闲娱乐业、商业和房地产业为主,定位为宁乡经开区三产基地、拆迁安置基地和省会长沙休闲娱乐基地,可充分发挥拦截县城外溢资源功能的新型集镇呼之欲出。
        作为新集镇“姊妹篇”的长兴工业小区,规划面积2.7平方公里,和国家级宁乡经开区血脉相连,水、电、气、路等基础配套设施全面和国家级园区对接共享,项目承载能力极强。目前长兴工业小区已建立组织架构,完成规划评审和签约企业的征地拆迁,正在推进入园大道建设。园区良好的区位和齐全的配套,以及“一业主导、综合发展”的定位,受到了广大投资者的青睐,近期接待的长沙市印刷行业协会即对这方“交通区位优势十分明显”的“财富洼地”表示了浓厚兴趣,已多次组织意欲从长沙市区外迁的印刷企业实地考察,并且表达了强烈的落户意向。目前小区启动建设项目1个,签约项目2个,在谈项目超过10个,整个工业小区的招商完全处于一个“皇帝女儿不愁嫁”的好局面中。
       毗邻新集镇,规划面积约3平方公里的新区休闲产业园,将着力发展特色休闲产业。目前,整个项目已完成规划编制,500亩的人工湖正进入申报立项阶段,其尚在襁褓即吸引了来自台湾、泰国等地外商的投资目光,而已经有意在该园投资休闲项目的浙江钱江集团、长沙德普发展有限公司,投资计划均在亿元以上。“三大功能区定位准确,分工明晰,相互配套,既为包括工业、商贸旅游业、休闲产业在内的产业发展提供了良好的平台和土壤,也为双江口镇打造复合型镇域经济提供了多点支撑,长兴新区的明天值得期待,双江口镇的明天值得期待!”镇党委书记易光辉对长兴新区的未来信心满满。他表示,长兴新区不但寄托着双江口镇在未来五年“提速融城,挺进十强,建设全县一流现代经济强镇”的光荣使命,也承载着双江口经济腾飞的梦想,双江口党委政府将用最大的决心,以最快的速度、最高的品质、最好的效果,让一个有文化内涵、有产业特色、有发展后劲的长兴新区强势崛起于县城以北。
 

来源:今日宁乡

作者:文/图 刘汉光

编辑:陶湘

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