县财政局局长谭启良(左五)和副局长邓雪辉(左二)、邓湘益(左一)实地调研坝塘镇农业综合开发项目建设情况，切实解决建议提案所涉群众最关心、最直接、最现实的农田水利建设问题

　　县财政局以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，坚持实事求是、规范程序、注重实效的原则，着力在程序到位、方法创新和答复规范上下功夫，圆满完成了县政府今年交办的县人大代表建议和县政协委员提案办理任务。据悉，今年县政府转交该局办理的建议、提案共37件，其中建议24件，提案13件；独办、主办25件，会办12件。该局在历时四个月的办理过程中，代表和委员们的满意度非常高，取得了实实在在的效果。

　　目标明确 责任落实

　　县政府建议、提案交办会召开后，县财政局党组立即召开专题会议部署建议、提案办理工作，明确了行政一把手负总责，分管领导具体抓，业务科室负责承办、办公室牵头协调的层次性工作机制，提出了“切实规范程序、认真详尽答复、确保见面率和满意率100%、努力提高解决率”的总体要求。随后，又召开了局务会对办理工作进行全面布置，办公室按照科室职能将所有建议、提案认真分类，分别交予8个科室(单位)，并由局长与各科室(单位)负责人签定责任状，做到承办件逐一落实到职能科室和责任人，确保件件有落实，件件有答复。局务会布置以后，各科室负责人责任上肩，行动迅速，办理工作全面启动。针对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议和提案，该局又相继于7月和8月召开了办理工作碰头会，局领导和承办负责人一起就建议、提案的答复逐一进行认真讨论，并将重点及难点问题及时向县委、县政府有关领导汇报，争取领导重视，科学确定解决方案。

　　注重规范 有条不紊

　　今年，县财政局建议提案办理任务繁重，为确保高效高质地完成县政府交办的工作任务，该局不断探索建议、提案办理的新思路、新方法，逐渐形成了一套比较科学规范的办理程序。第一步整理登记：办公室明确专人负责，认真登记、编号，并提出拟办意见，书面报局领导批阅。第二步签发交办：根据局领导批示，以签发的形式转相关业务科室承办，并与科室负责人签订责任状，将办理情况纳入各科室年度目标管理考核。第三步深入调研：承办科室认真开展调查研究，主动和代表、委员联系，汇报工作情况，征求意见，必要时邀请建议人、提案人共同研究，协商座谈，实地考察，促进问题圆满解决。第四步催办督办：办公室将办理工作列入局办公会议事日程，及时了解工作情况，加强协调，经常性催办、督办。第五步集体研究：及时召开专题局务会，各承办科室向领导汇报办理情况，就具体事宜进行讨论。对需由财政拨款的，由党组会研究决定。第六步初步答复：承办科室在7月30日之前写出答复件交主管局长审阅，8月15日前交办公室统一复核，对不合格的答复件予以退回，重新答复。第七步审核签发：按照规定格式拟文，报局领导审阅、签发、编号，认真校对、打印、寄送。第八步归档总结：认真统计、立卷、总结、按照要求归档。

　　实事求是 调查认真

　　建议、提案办理质量的高低，直接关系到人大、政协职能作用的发挥，也直接影响到建议、提案对促进我县财政事业发展的作用的发挥。要提高建议、提案办理质量，深入基层调研必不可少。6月下旬开始，县财政局各承办科室(单位)安排专人开始走访调研，广泛听取意见建议，掌握一手情况资料。如乡财局负责办理的6件建议，均要求解决桥梁建设经费。为此，办理人员到巷子口、流沙河、回龙铺等地逐一查看各座桥梁的现状，逐个评估桥梁建设的现实意义和工程造价，提出了解决建设经费的方案，得到了当地代表和群众的肯定。行文科负责办理的“关于解决东湖塘镇茶园完全小学移址新建缺口资金的建议”已连续提了三年，2009年、2010年、2011年县财政已累计安排建设资金111.6万元。目前，由于当地财力有限，征地、围墙、校门、绿化等资金尚有一定的缺口，为解决实际困难，该科室办理人员三次与代表见面，并协调组织投资评审中心专业技术人员现场勘查评估后，提出了资金解决的初步方案，代表们非常满意。

　　今年，在该局独办和主办的25件建议、批评和意见以及提案中，有A类16个，解决率为64%。代表、委员们所提的建议、提案实在、中肯，但个别不属于财政可以解决的问题，需认真解释。凡是这一类暂不能解决或者无政策依据的问题，县财政局都悉心给予了详尽、客观的解释，力争得到代表和委员们的认同和谅解，并通过他们向社会各界说明，同样取得了实实在在的效果。