一是要营造舆论氛围。全县各级各部门应利用各种媒体发出在公共场所禁烟的倡议，加大力度宣传戒烟的好处。同时，充分发挥志愿者作用，对在公共场所吸烟的不文明行为进行及时劝导，进而对不听劝导，产生不良影响的行为在各级各类媒体予以曝光。还可开展“告别香烟”等主题宣传活动，鼓励吸烟者停止吸烟并终身戒烟，形成人人争做文明市民的浓厚氛围。二是要提高思想认识，抛弃吸烟能增进交流等错误思想；乡镇、社区可创新社会管理模式，充分利用科普讲座、市民学校、思想道德论坛、五老宣讲团等渠道，讲解文明常识，倡导文明行为；教育部门应将禁烟内容纳入乡土教材、校本课程和家长学校教学内容，在校园内广泛开展禁烟教育活动；倡导健康的生活休闲方式，广辟休闲、锻炼渠道，使戒烟者逐渐养成良好习惯。三是要出台地方规定，确定禁烟主管机构、划定具体禁烟场所，明确吸烟室设置等配套要求，设定禁烟场所经营管理者的义务，界定违法吸烟行为，制定违法处罚措施。四是要建立监管机制。宁乡应尽早探索行之有效的办法，可尝试采用严厉而科学的处罚方式推动公共场所禁烟。