宁乡网—今日宁乡讯 改革开放以来，经过30多年的快速发展，东莞厚街经济社会建设取得巨大成就，造就了蜚声海内外的“厚街奇迹”。厚街成功的原因，至为关键的一点便是其独到的招商引资工作。学习厚街招商引资的成功之道，结合宁乡现有招商政策，浅析宁乡招商引资工作。

　　一、厚街招商引资的独到做法

　　一是恰当地抓住了机遇。改革开放之前，厚街还只是一个一穷二白的农业镇。改革开放之后，厚街一方面利用国际产业转移的大好时机，大力招商引资，承接国际产业资本。上世纪80年代，大量港资进入厚街，90年代台资又蜂拥而入，有效化解了厚街自身资金不足的问题。另一方面，在国内，厚街大胆走出第一步，第一时间利用改革开放的各项政策，大力招商引资，创新发展模式，走在了时代的前列。

　　二是发挥自身优势。一方面，厚街适当地利用了自身的区位优势和交通优势。另一方面，有效调动各方资源。厚街利用自身土地资源丰富的优势，大量建造厂房，着力打造“租赁经济”，又大力招揽湖南、四川等省的廉价劳动力，吸收港澳的资金、技术和管理，利用欧美等市场，致力于发展“三来一补”的加工贸易产业，有效地调动了各方资源。

　　三是不断改善配套设施。在工业的带动下，厚街为生产生活服务的第三产业蓬勃发展，特别是商贸服务业配套齐全。经过三十多年的发展，全镇共有酒店、旅馆130多家，其中五星级酒店4家、四星级酒店13家、三星级酒店21家，客房总数达到1万多间，每天能同时接15000名游客入住，年接待旅客超200万人次。是我国酒店服务业最密集、最发达的镇区之一。同时，厚街的饮食业、交通运输、电力、电讯和邮政业十分发达。

　　四是不断创新招商机制。实行“一个窗口”服务模式。对于重大优质项目，各行政办事部门或单位按照“绿色通道”要求，提供最快捷、最可靠的服务。其次是实行全民招商的机制。充分发挥基层群众的能动作用，利用乡情亲情地缘等关系，组成招商亲情团，赴海外定点招商，充分调动了各方力量，在做大蛋糕方面起到了积极的作用。

　　五是逐步调整招商策略。在招商引资方面，厚街根据国内外形势的发展和自身条件的变化，不断调整招商重点和招商策略，产生了良好的效果。进入新世纪，在土地资源日趋枯竭，加工贸易产业走向衰落的情况下，厚街适时调整经济发展方向，大力扶植第三产业，着力打造“香港卫星镇”。

　　二、宁乡招商引资可从中借鉴的经验

　　当今世界正处在新一轮的产业转移浪潮中，宁乡具有独特的优势，这与厚街的发展具有惊人的相似。宁乡近年来成功的招商引资经验浅析如下。

　　第一，更新招商理念。要解决想招与不招的问题。没有大招商、大引资，就没有今天市域经济的大发展、大跨越。要解决想招与招不来的问题。现在全国各地都在竞相招商，招商引资，要出去招了才有商，出去引了才有资。

　　第二，提高招商水平。实施科学招商，必须做好“真、实、大、优、快”五篇文章。突出“真”，提高招商能力。熟悉掌握各方动态，了解国家政策导向和国际国内产业转移、资本流向趋势等，准确把握招商方向，提高研判决断能力。突出“实”，提高招商实效。一个好的项目策划是招商成功的一半。我们要谋划好招引重大项目的对象，突出招引的重点产业.突出“优”，提高招商质量。坚守“宁缓勿躁，宁缺勿滥”的理念，围绕我市经济结构调整和产业转型升级方向，严格项目投资规模、项目亩产税收、项目成长性等评价体系，确保引一个是一个。突出“快”，提高招商效率。要深刻理解“大鱼吃小鱼、快鱼吃慢鱼”的市场经济规律加快项目引入、落地、运转、见效。突出“大”，抓好大项目招商。我们要坚持招大引强，加强与国内外大企业、大财团、省市各驻外办、发达地区经济主管部门、行业协会(商会)的联系，延伸招商引资触角，吸引外商前来投资发展。

　　第三，广开招商渠道。高度重视以商招商。充分利用“商人信商、商家互信”这一行业特点，切实做好“借商宣传、以商招商”的文章。努力扩大代理招商。在外来投资者和其他知名组织或人士中，选聘“经济顾问”，请他们为宁乡发展出谋划策，牵线搭桥。推进小分队招商。新建招商小分队，专门从事招商引资工作，分别进驻港澳、珠三角和长三角，安排专项工作经费，定任务，定要求，定奖罚。大力推行专业招商。加快组建专业招商工作队伍和重大项目规划顾问专家库。完善选聘、考核、激励机制，面向国内外公开聘请一批熟悉产业知识、善于攻关协调的专业化人才担任招商顾问、招商大使和招商专员。大力开发乡情招商。宁乡在沿海城市有大量的成功人士，他们中绝大部分人情系家乡，关注家乡发展，有的希望接受委托，帮助招商；有的认为家乡环境好，想回来投资，有的在外读书创业想返乡创业的，我们要收集、整理、利用好这些信息，主动联络，介绍乡情，提供服务，将其引导进入产业孵化园区去。毕竟乡情浓如水，只要我们真正谋发展，真诚待他们，就会有丰厚的回报。

　　第四，完善招商环境。要全力打造良好的政策环境。政策是经济发展的命脉，对大型企业、知名企业和发展潜力大、拉动力强、经济社会效益好的大项目，推行“一事一议”，坚持特事特办，最大限度地给予优惠。实行重大项目“一站通”工作机制。及时将较为成熟的大项目，形成工作的绿色通道，实行政策咨询、项目审批、证照办理和规划、选址、征地、配套等“一条龙”服务，打造大项目引进的“高速路”和“直通车”。全力打造良好的法治环境。大力倡导“围墙理论”，做到“围墙内的事客商管，围墙外的事政府管”。

　　第五，创新招商机制。集全县之智，举全县之力，全力以赴，从重点突破，从难点突破，把招商引资工作抓好抓实。强化领导责任。主要领导发挥带头作用，党政机关，职能部门、执法部门以大局为重，上下同心，形成合力，为招商引资搞好服务，做到一诺千金，取信于商。狠抓督查调度。把招商引资作为衡量各级干部工作能力和水平的重要标志，总结推广成功做法和经验。强化激励机制。进一步落实招商引资激励机制，从经济利益和干部使用上形成导向，激发全县干部招商引资的积极性、主动性和创造性。营造浓厚氛围。对外，充分利用招商会、画册、报纸、电视和网络等宣传载体，多角度、多形式、多层次地宣传宁乡、推介宁乡，把我市的独特优势、发展潜力、投资环境等各方面的良好条件展示出去，增强对外地客商的吸引力。

　　(作者系沙田乡党委委员、副乡长，宁乡县招商局局长助理)