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正确处理好园区发展的九大关系
2016-06-06 14:03:28 字号:

  5月27日,我县召开实力园区建设报告会。湖南湘江新区管委会副主任(兼)、宁乡经开区党工委书记、县委书记谭小平指出,打造强大的产业园区要处理好区与县、园区与园区、园区与城区、主导产业与非主导产业、大企业与小企业、扩大招商引资与服务现有企业、质与量、创新与守成、自成一体与区域融合等九大关系。宁乡经开区党工委副书记、管委会主任戴中亚,县委副书记、县长周辉,县委副书记邓杰平,县人大常委会主任贺应辉,县政协主席喻亚军,以及刘永红、刘亮、彭韬、张君来、刘辉、袁钊、周泽祥、冯智君、喻立明、王子进、喻锦东等县领导参加会议。

  今年1至4月,全县578家规模工业企业累计完成规模工业产值612亿元,同比增长11.6%;完成规模工业增加值150亿元,同比增长11.7%;完成规模工业税收3.85亿元,同比下降2%。全县172家高新技术企业完成产值171亿元,同比增长16.29%。全县完成工业投资97.67亿元,同比增长54.1%,启动建设1000万元以上工业项目92个,其中新开工26个,续建66个,工业运行总体呈现质量持续向好的态势。宁乡经开区完成规模工业总产值247亿元、同比增长12.5%,完成规模工业增加值60.94亿元、同比增长10.5%。宁乡高新区实现税收2.75亿元,同比增长76.5%。金玉工业集中区32个工业项目全面开工建设,7个项目已基本竣工投产,达产后可实现产能近100亿元,税收近2亿元。

  如何打造强大的产业园区,谭小平指出,关键在于正确处理好园区发展的九大关系。要处理好区与县的关系。园区与县是一体,两者的关系是包含关系。园区应该始终强化大局观念,主动置身于三大建设的战略布局中,自觉服从服务于全县这个大局。要处理好园区与园区的关系。宁乡经开区与高新区在产业发展、产城融合、科技创新等方面要既分工又合作,既各领风骚又相互补充,互为犄角、相得益彰。要继续深化完善“以区带园”体制机制,主体园区和专业园区要实行资源共享、政策互通、独立运作、共生发展。要处理好园区与城区的关系。以产兴城、以城促产,这八个字清晰地阐释了园区与城区的关系。要围绕工业园区定位和主导产业发展,按城市配套的标准,完善园区生产性、生活性服务配套。同时,要把城市和园区作为一个整体,以产业功能来定位、以城市功能来配套、以生态功能来融合,实现城区与园区无缝对接、相辅相成、相得益彰。要处理好主导产业与非主导产业的关系。要拽紧“主导产业”这根缰绳,把现有主导产业发展好,用更多的精力来实现主导产业的招商引资、项目落地。要踩实“非主导产业”这个马镫,对于污染重的、对生态有破坏的、消耗型的企业,要坚决退出。

  谭小平指出,要处理好大企业与小企业的关系。要培育县域经济的“火车头”,财政收入的“台柱子”,又要延伸产业链条,细化分工协作,着力培育中小企业梯队,促使它们由“小”向“大”进行转变。要全力支持现有企业扩大再生产,进行二次创业。对于大企业,要引导其转型发展,创新发展,形成创新驱动的发展模式。要处理好扩大招商引资与服务现有企业的关系。要有意识地突出自身主导产业、特色产业,瞄准大企业撬动招商,点对点、精细化招商。但招商引资不能一味地舍近求远、本末倒置,要注重消化好已有招商成果、服务好现有企业。要处理好质与量的关系。园区经济发展必须兼顾数量与质量、速度与效益、当前与长远。提高园区经济增长的质量,“增效益”是核心。要强化“以亩产论英雄”,切实提升项目建设和企业生产对财税的贡献率。要加强园区资本运作,实现从只注重建设到注重综合经营转变,大力提升资金使用的综合效益。要处理好创新与守成的关系。创新是园区发展的永恒动力,对我县具备优势和基础的光电信息、新材料等新兴战略产业,要分行业提出明确的发展规划,培育产业集群的“种子选手”。要加快对传统工业的技术改造、产业联合和产品升级,裂变、衍生出新的优势产业集群,不断增强我县园区发展的持续竞争力。同时,要创新管理体制,不断提升园区服务企业的水平。要处理好自成一体与区域融合的关系。园区发展既要以特色自成一体,又要通盘考虑周边地区的发展趋势,主动融入区域发展大格局中,共享各项政策红利。园区要结合产业发展现状,合理规划,确定主导产业,形成完整产业链。宁乡园区是湘江新区自主创新、现代制造、文化旅游等产业的核心区域,要加强对接,主动接受辐射带动,成为与湘江新区的有机整体。

  吴晴 肖璋

来源:

编辑:陶湘

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