查处违反作风建设规定问题718个,问责56个单位、487人;开展农村基层党风廉政建设专项监督检查,梳理各类问题302个,处理镇村干部64人;整治“雁过拔毛”式腐败,发现问题线索306条,查处问责98人,谈话函询374人,组织处理21人,纪律处分42人……
五年来,县纪委按照全面从严治党要求,聚焦主责主业,强化执纪监督问责,重拳出击惩腐败,持之以恒纠“四风”,党风政风明显改善,民风社风为之一新。
深化作风建设,持续纠治“四风”
五年来,县纪委切实把纪律和规矩挺在前面,深入贯彻中央“八项规定”精神,坚持不懈纠正“四风”,干部作风明显转变。县委、县纪委先后出台《关于加强干部作风建设的若干规定》、《中共宁乡县委常务委员会关于改进工作作风密切联系群众的规定》、《关于禁止机关事业单位工作人员大操大办婚丧喜庆事宜的实施办法》,特别是今年5月,《关于进一步严明工作纪律的通知》,明确严禁工作日饮酒和斗酒酗酒、严禁涉赌涉毒、严禁违规收送礼品礼金、严禁违规聚餐会餐“四个严禁”的工作要求,释放出越往后执纪越严的强烈信号。
镜头一:“全县各级领导干部和工作人员一定要从以上案例中汲取教训,引以为戒,警钟长鸣……”2015年,“两节”期间作风建设检查情况通报,再次强调不断推进作风建设落地生根,成为新常态。针对节日期间“四风”问题相对集中、群众反映强烈的特点,县纪委着眼于抓常抓细抓长作风建设,着力构建纠正节日不正之风长效机制。紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点,开展明察暗访专项行动,坚决遏制不正之风。
镜头二:今年4月1日,县纪委组织工作人员对部分乡镇中餐饮酒进行了暗访和督查。现场查获县公路局养护中心职工一名干部中餐饮酒,在道林镇政府用测酒仪测得镇安监站一名干部中餐饮酒,在花明楼镇政府干部宿舍楼现场查获政府四名干部打牌。6名干部均受到相应的党纪处分,并进行公开通报。针对工作日中餐饮酒、值班值守、上班纪律等问题,多形式、常态化的检查成为戴在干部头上的“紧箍咒”,陋习一步步破除。
镜头三:“五一放假第一天,记者跟随湖南省长沙市宁乡县纪委派出的检查组,深入现场‘体验’纠‘四风’、治陋习监督检查……”。今年5月5日,《中国纪检监察报》头版以《“五一”,纪检干部在行动》为题,报道了我县“纠‘四风’、治陋习”专项整治的具体做法,专项整治工作自今年4月启动后,呈现出高起点开局、高标准要求、高效率运行的良好态势。
刹住车轮上的铺张,杜绝舌尖上的浪费,狠刹节日中的歪风……县纪委坚持一个节点一个专题,以“抓铁有痕、锲而不舍、善始善终、善做善成”的精神,把“小作风”抓出了“大成效”。违规公款吃喝、公务用车、公款旅游等问题得到了较好解决,干部作风有了显著改进,促进了经济社会快速发展,得到了群众的广泛认可和赞誉。
紧盯突出问题,开展专项整治
五年来,县纪委监察局坚持问题导向,动真格,敢碰硬,以解决突出问题为切入口,大力推进专项整治,聚焦解决基层党组织中存在的突出问题,夯实基层基础工作,推动基层党风廉政建设大环境的进一步优化。
镜头一:“2014年‘两节’期间,全局拒收、上交礼金礼物折价达103700元,共81人次”,县国税局纪检组负责人介绍公款送礼、收受红包礼金专项整治工作时说。2014年,结合群众路线教育实践活动,全县各单位分别开展公款送礼和收受红包礼金、“庸懒散”、违规职务消费和公款大吃大喝、“门难进、脸难看、事难办”四个专项整治工作,对顶风违纪行为露头就打、落地就抓,严格执纪、强化惩戒。
镜头二:农村基层党风廉政建设专项监督检查从2015年4月开始,选择35个群众意见大、信访举报多、工作基础相对薄弱的村(社区)重点解剖,通过海谈走访、查阅资料、群众恳谈等方式发现问题、查办案件、化解矛盾,共梳理各类问题302个,处理干部64人,其中党纪政纪处分28人、移送司法机关2人,收缴违纪资金28万多元,挽回直接经济损失200余万元,并推动县委出台了《关于进一步加强农村基层党风廉政建设的实施意见》。
镜头三:乡镇集镇建设和村民建房违法用地专项监督检查以“监督的再监督”为定位,切实厘清基层国土所、乡镇政府、县国土资源局三级的责任,对涉及的18个乡镇、31个国土所及县国土资源局执法大队相关责任人员进行问责处理和通报,其中警示谈话23人、诫勉谈话31人、纪律处分4人、通报批评5人、调离岗位2人、问责单位2个,并推动县政府出台《关于进一步规范用地管理的意见》。
五年来,农村基层党风廉政建设、乡镇国土违法用地、政府投资项目、信访等专项监督检查,“三超两乱”、查处群众身边“四风”和腐败问题、“雁过拔毛”式腐败问题、纠“四风”治陋习等专项整治,行政审批改革、项目落地年等专项监察接连开展,一批不作为乱作为、损害群众利益的突出问题被严肃查处,群众的满意度大幅提升,获得感明显增强。
从严问责追究,及时通报曝光
县纪委严格按照《长沙市党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》、《宁乡县人民政府行政问责办法》的规定,严格实行“一案双查”,强化责任追究,层层传导压力,使问责成为常态。
镜头一:“县规划办不认真履行管理、监督职责,单位发生行政乱作为行为,造成不良影响”,今年年初,县纪委十一届六次全会对碧桂园小区违章建筑问题进行了通报,县规划办2名领导干部因违规审批违章建筑问题被问责。
镜头二:“煤炭坝镇党委、政府对镇管干部和临聘人员的教育管理不力造成严重后果……”,“偕乐桥镇棚改项目案,充分暴露出个别基层党组织管党不力、治党不严、组织涣散……”。县纪委对煤炭坝镇违反作风建设规定案例、偕乐桥镇棚户区改造项目违法违纪建设问题进行了专题通报。
镜头三:“原县商务局党委、局务会对干部疏于管理,发现问题后不报告、不请示,违规进行集体决策,造成不良影响,县纪委给予其通报批评处理”。原县商务局领导干部违反工作纪律问题,不仅问责了局党委、纪委,而且追究了参与决策的班子成员的责任,并在全县进行了通报。此外,县烈士陵园项目重复支付工程款、老粮仓镇部分领导班子成员接受下属请吃违规使用公车、县经信局档案被毁、香山国家森林公园违法建筑等问题都被严肃查处。
五年来,共问责56个单位、487人,其中科级以上领导干部78人。坚持失责必问,问责必严,不断推动全面从严治党落到实处。
杨柏松 邹文平 陶虚谷
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编辑:陶湘
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