2013年至2016年，是我县民生事业跨越发展的四年。

　　细算这四年间的民生“账本”，你会发现，宁乡老百姓的生活越来越好，环境越来越美，保障越来越完善，住得越来越舒服，脱贫群众越来越多……

　　保障越来越完善

　　“我领到的退休金一年比一年多，感觉到老有所依了!”今年60多岁的曾秀英已退休，在“十二五”期间，她每月领到的退休金从1600余元涨到了2100余元，让她很欣喜。“我是沩东新城的拆迁户，原来一直担心自己是农村人，老了以后生活没有保障，现在政府为我和老伴都买了足额的社保，再也不用发愁了!”住在历经铺街道的宋光辉因为滨江大道项目的建设而成了拆迁户，原来颇多顾虑的他现在感觉很满足……

　　近年来，像曾秀英、宋光辉这样因为社会保障越来越完善而受益的大有人在。

　　据悉，四年来，县委、县政府千方百计完善社会保障体系的建设，取得了明显的成效。全县各项社保待遇连年上调，企业退休人员经过11次调整，至2015年底平均月退休金达到1633元，城乡居民基础养老金达到120元/月。四年来，全县实现了从由城镇为主向城乡统筹的转变，实现了从由覆盖国有单位职工为主向覆盖全体居民的转变，参保覆盖面不断扩大，基金规模不断增加，保障水平稳步提高。截至目前，全县城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险参保人数达36.513万人，其中企业养老保险参保73899人，机关事业养老保险参保25381人，城镇职工医保参保80457人，生育保险参保48522人，工伤保险参保82485人，失业保险参保54387人。社保基金滚存结余21.07亿元。城乡居民社保基本全覆盖，城乡居民养老保险参保74.57万人，城乡居民医疗保险参保119万人，覆盖率达97%，住院费用平均补偿率达60%。

　　同时，我县把失地农民的社保工作作为重中之重来抓，组织召开政府常务会专题研究失地农民社保工作。2015年6590名被征地农民的生活费、补发退休待遇全面得到落实。今年上半年累计缴纳社保金350957万元，完成社保金缴纳52505万元。新启动的31个项目全部按要求存入县拆迁管理所的专户统一管理，按项目实行点对点支付，并及时完成了资金结算。103号令实施以来，被拆迁农民应纳入总人数27782人，已纳入总人数26366人，被拆迁农民今年已纳入社保人数2940人，确保了失地农民社保工作稳步推进。

　　住得越来越舒心

　　“以前一下雨就担心房子会塌，如今住进新房子，终于可以睡个安稳觉了。”青山桥镇七旬老人喻友明自从搬进政府为贫困群众打造的“千手”爱心大屋以来，由衷地感慨现在天天都是好日子!

　　据悉，四年来，县委、县政府将安居工程列为重要的民生实事，打造出了一个又一个典范工程。

　　农村危房改建成效显著，“千手”爱心大屋温暖了贫困群众的心。面对全县仍有822户2142人住房急需要搬迁安置的艰巨任务，县委、县政府积极作为，聚千万人之手、汇千万人之力，独出心裁为贫困群众易地搬迁建设“千手”爱心大屋。通过科学编制规划、巧解要素瓶颈、高质高效推进，今年相继建成青山桥、炭河里等多栋“千手”爱心大屋，让西部山区贫困群众搬进了新家，开始了幸福新生活。

　　廉租房温暖无房低保户。自2007年至2015年底，全县建成各类保障房63.8万平米、23205套，其中，廉租房4474套、公租房7651套、国有工矿棚户区改造3701套、林业棚116套、城市棚改7263套，已安置1万余户，其中2016年元月新安置和谐家园廉租小区1000余户，至“十二五”末期实现全县中低收入住房困难家庭应保尽保、动态清零目标将划上圆满句号；实现了人均15平方米以下低收入住房困难家庭“应保尽保”，圆了更多低收入家庭的“安居梦”。实施“干群心连心、共建新家园”农村危改三年行动计划，累计完成农村危改8727户，探索危房整村推进试点，确保2017年前完成全部危房改造。

　　老城区棚改紧锣密鼓推进。2015年，在县委、县政府的科学决策下，县城投集团和相关职能部门全力以赴，拉开了滨江棚户区改造的大幕，这个项目将解决6000多群众的安居问题，让“忧居”变成“宜居”，让百姓能够安居乐业。

　　记者了解到，目前大部分被拆迁群众已经在海博星河绿洲、东城首座、印象东城、滨江国际城及县内其他知名楼盘中选择了商品房，享受到了现代城市带来的优良生活条件和生活品质，共享到城市发展带来的福利，共同参与到幸福新城的建设中来。今年，我县全面启动龙溪片区人民北路棚户区改造项目，计划总改造棚户300栋,道路建设拆迁安置485栋；为老城区居民实现安居梦，建设改造的人民北路(玉潭路-一环路)沿线棚户住房，将为老城区带来良好的社会效益、经济效益和环境效益。道路两厢地块的开发，将为老城区区域经济发展及城镇开发奠定基础。

　　据统计，自2007年至2015年底，全县建成各类保障房63.8万平米、23205套，其中：廉租房4474套、公租房7651套、国有工矿棚户区改造3701套、林业棚116套、城市棚改7263套，已安置1万余户，其中2016年元月新安置和谐家园廉租小区1000余户住，至“十二五”末期实现全县中低收入住房困难家庭应保尽保、动态清零目标将划上圆满句号；实现人均15平方米以下低收入住房困难家庭“应保尽保”，圆了更多低收入家庭的“安居梦”。实施“干群心连心、共建新家园”农村危改三年行动计划，累计完成农村危改8727户，探索危房整村推进试点，确保2017年前完成全部危房户改造。

　　脱贫户越来越多

　　“对于贫困群众，我们要不抛弃不放弃!要做到一户都不能少，一个都不能落下!”在全县的扶贫工作大会上，县委书记周辉多次强调。

　　民生扶贫暖人心，丹心一片都为民。四年来，一项项举措扶到了困难群众的心坎上。

　　“四个工程”、“四个精准”新思路对症精准扶贫。县委县政府制定了“千手爱心基金、千手爱心热线、千手爱心驿站、千手爱心大屋”四个千手工程扶贫战略；启动了“精准选对象、精准挑位置、精准做设计、精准做预算”为核心内容的“四个精准”易地搬迁工作。绘就了在青山桥、黄材、夏铎铺、沩山等地建设七个“千手爱心大屋”的蓝图，计划“十三五”期间易地扶贫搬迁822户2142人，其中2016年搬迁安置1280人，2017年安置862人。据了解，目前通过精准识贫后全县有建档立卡贫困人口21533户51965人，其中发展生产一批对象8487户13960人，危房改造一批对象3671户9268人，易地搬迁一批对象525户1479人，社会兜底一批对象10993户15622人，救助一批对象8070人，助学一批对象6262人，生态补偿一批对象2403户5534人。

　　关注弱势群体不遗余力给予关爱。2016年元月起，我县提高重度残疾人特殊生活补助标准至每月100元∕人，对一户多残贫困户实施生活补贴每月100元∕人；对贫困家庭危房改造、公租房等建设不遗余力，确保困难家庭有房住，保证住房安全；开辟贫困家庭子女就学“绿色通道”，做好留守儿童教育帮扶工作……

　　结对帮扶落到实处。从2015年9月开始，我县开展领导干部进村入户、访困问需、访贫问计“一进二访”活动，收集贫困户家庭基本情况、贫困原因等第一手资料，做到精准识贫。之后，按照“654321”标准，全县副厅级、正处级、副处级、正科级、副科级和一般干部分别结对帮扶贫困户6户、5户、4户、3户、2户、1户，实现扶贫全覆盖。目前已募集捐助钱物合计320多万元，市、县各级帮扶到乡镇、村资金达3672万元。

　　智力扶贫“补脑”授人以渔。2014年以来，我县先后投入1200余万元对贫困人口开展职业技能培训，加强与宁乡经开区、高新区等园区用工需求对接，实现贫困人口转移就业1.6万人次。

　　环境越来越美好

　　“宁乡一天比一天干净整洁了，农林水利基础设施越来越好，环境越来越美，百姓幸福指数越来越高!”近日，从澳门回乡省亲的汤惠章女士在看到家乡的变化时如此感慨。

　　在宁乡经济跨越发展的同时，县委县政府始终不忘民生，不断完善城乡基础设施建设，打造生态美丽家园。四年来，我县突出对边远地区水、电、路等基础设施，以及医疗、就学、养老等公共服务建设方面的“输血”帮扶。基础设施到村到户，重点完成了80%的水库处险加固和渠道护砌，解决13.7万人安全饮水问题，其中惠及贫困群众4.6万；完成96%行政村、15.2万户农村电网升级改造，新建和在建干线公路25.1公里；新建改造县乡公路157.4公里，村道803公里，竣工建设2449户；公共服务到村到户，启动了50个农村党建文化养老综合服务中心建设，推进贫困村公共文化设施、广播电视户户通工程和宽带网络全覆盖。

　　为了让楚沩百姓有个健康舒适的生活生产环境，四年来，县委县政府以民生为重，着力生态环境的改善。在2013、2014年、2015年、2016年的政府工作报告中，县委县政府坚定不移地将环境整治作为重点工作，深入推进“全民植树、全民清整、全民护水”美丽宁乡“行动计划”。2012年底到2013年上半年，我县全面取缔西部砂场77家，让青山重新复绿楚江水质变清。2014年我县拉开落后煤矿关停退出工作大幕，至2015年9月，实现了全县煤炭行业的整体退出；同年，全县58家小瓦窑全部关闭退出，由于这些高污染高能耗产业的退出，大量的减少了环境的污染。2014年3月，全面开展流域水治理，县域范围内3座大中型水库，31座小一型水库，129座小二型水库，948口3万立方以上的山塘全面退出投肥养殖，使得全县山塘和水库的水质达到饮用水源二类标准。目前，通过全县治砂治水、治山复绿等环境综合整治工作，全县生态环境得到了很大的改善，蓝天白云已经成为常态，楚沩美好画卷正在徐徐展开。

　　山高水长，作百姓之事，悟贫富之嬗变；千方百计，谋人民之福，显公仆之情怀。四年来，在县委县政府的科学引领部署下，在全县上下的同心协力下，一幅幅温馨美好的民生美景耀然眼前，直达心底，点亮了万家灯火，温暖着楚沩大地。