□本报记者 李先强 戴震寰

编者按

驻村帮扶是党中央加强基层扶贫力量、推动扶贫工作落实的重大举措。按照省、市工作要求，我县31个省定贫困村中，沩水源村、扶峰村、官山村等16个村由市派驻村第一书记驻村，共有建档立卡贫困人口9759人。近年来，市直单位派驻我县16个贫困村的第一书记以脱贫攻坚为己任，视贫困户为亲人，甘于奉献、克服困难，为宁乡脱贫攻坚洒下了辛勤汗水。其中，沩水源村于2016年出列。

按照部署，2017年我县的脱贫攻坚任务是28个省定贫困村出列，8530人建档立卡贫困人口在系统中标识脱贫，建档立卡贫困户达到脱贫标准。如何通过落实政策和精准帮扶，使贫困村达到“两个完善，两个确保”的出列标准？昨日，13位市派驻村第一书记展开头脑风暴，谈举措、谋良策，为搞好下一步精准扶贫工作积极擘划，力争在今年实现脱贫目标。

青山桥镇花园村朱鹏长沙市银宫影剧院副主任V S 【措施】

市文广新局驻花园村工作队支持建设的村级光伏扶贫项目已建成准备并网发电，鼓励引导贫困户到蚕桑基地就业务工，规划实施肉牛、食用菌项目。【建议】

宁乡安排对各级扶贫政策非常熟悉的人到扶贫办，为驻村书记解决政策上的难题，当驻村书记咨询贫困户医疗保障方面产生费用该找哪个部门报账等问题时能迅速、准确地回答。同时，在年底时为全县的扶贫村举行精准扶贫年货会，联系长沙市和宁乡县的大卖场及相关企业，帮助贫困村民销售农产品。

V S杨宁市食药监局稽查员巷子口镇官山村

【举措】

市食药监局驻官山村工作队联合市统计局、县委组织部支持建设村级公共服务中心、提质改造道路、修缮加固小学教学楼、建设标准化幼儿园等，实施产业扶贫带动120余户贫困户增收。

【建议】

建议宁乡安排工作人员为驻村书记分担部分工作任务，让驻村书记能专心开展外协工作，为扶贫村引进更多的项目。同时，请求县委政府在官山村完成换届选举工作后，加强思想教育，落实村支两委的具体责任。此外，建议加大对贫困户的思想教育，让贫困户生活水平、道德水平双“脱贫”。

V S巷子口镇扶峰村崔剑锋市气象局办公室副主任

【举措】

我们按照“六个一批”（发展产业、社会保障、易地搬迁、生态补偿、培训就业、助学救助）的指导思路，动员鼓励有劳动能力的贫困户外出务工或在家发展种植业和养殖业，对符合补助政策的贫困户人员分类上报，确保符合条件的贫困户享受到了低保兜底、助学补助等政策。在产业扶贫方面，扶植发展了五斗冲小水果合作社，并按一定比例给予合作社劳务工资补助，引导合作社安排有劳动力的贫困户在水果生产基地通过务工赚取劳务工资。市气象局驻扶峰村工作队支持建设的40.8千瓦光伏电站已实现收益1.6万余元。

【建议】

建议宁乡行业扶贫改变工作方式，如修路可以由驻村书记向县交运局报计划。此外，我还建议宁乡本着扶贫先扶智的理念，阻断隔代贫困的根源，加大对寒门学子的扶助力度。

V S资福镇珊瑚村吴金龙长沙市人民防空办公室法规宣教处干部 【举措】

市人防办驻珊瑚村工作队支持建设的60千瓦光伏电站已建成准备并网发电。【建议】

建议镇村负责扶贫工作的干部要脱产扶贫，集中更多的精力开展扶贫工作；乡镇村是扶贫工作的主体，主要负责同志对扶贫政策、扶贫精神要吃透；驻村工作队的座谈会要经常组织，给大家一个交流、学习的平台。

 

V V S S沩山乡沩水源村邓文慧湘江新区管委会土地储备中心储备科副科长【举措】

去年，我们通过积极协调，流转土地1700亩，开发了100亩猕猴桃基地、300亩砂梨基地、300亩黄桃基地和1000亩生姜蔬菜基地，为49户贫困户解决了就业问题，发放劳务费达27万元。引进界头蜂业发展养蜂产业，为34户贫困户免费提供了40 箱蜜蜂。去年10月，省扶贫工作领导小组授予沩水源村为脱贫攻坚示范村。 今年，我们通过多方争取，黄桃基地扩大种植面积500亩，新种植大豆700亩，村集体经济得到壮大。【建议】

我建议宁乡对驻村干部实行属地管理，增强驻村干部的归属感；建议宁乡积极与上级有关部门对接扶贫工作，加强工作协调性，争取工作主动。

V S魏美林长沙银行党群工作部党务管理岗流沙河镇鸿富村 【举措】

驻村以来，一是因地制宜发展花猪产业，采取公司+农户的模式进行花猪的规模化养殖，使花猪养殖在当地形成了养殖产业；二是发展烤烟种植规模，今年一季度已种植烤烟300多亩，实现烤烟种植的规模化和产业化，为当地村民提供更多的就业机会；三是培育壮大三个蔬菜基地，实现蔬菜种植规模化，发展产业的同时带动贫困户在家门口就业；四是硬化村级公路6公里、组级公路4公里，为全村经济产业的发展提供了保障。【建议】

建议加强对村民的思想教育，让村民明白勤能致富的道理。此外，我还发现部分贫困户不明白助学补助如何发放，请教育部门明确告知。

V S夏宇市农委质监处副处长东湖塘镇麻山村 【举措】

驻村以来，我们筹款200多万元，硬化了村组主要道路7公里，修缮了石罗坝等水利设施；市农业委筹措100万元，设立村大病救助基金，让群众得到了实惠，增强了自主脱贫的意愿。 【建议】

建议积极争取上级项目资金，继续推进产业发展，管理好合作社组织，保证2017年底实现合作社产业扶贫项目成功验收；以并村为契机，进一步加强以村党支部为核心的基层组织建设，使其成为发展生产、脱贫摘帽的主力军。

V S裴智市中级人民法院干部沙田乡宝云村 【举措】

该村建档立卡贫困人口171户469人，村民收入以种植水稻、烟叶和外出务工为主。市中级人民法院驻宝云村工作队大力开展劳务协作扶贫，为贫困劳动力提供“零距离”公共就业服务，目前已有75户195人实现脱贫。下一步，针对外出务工贫困人口，支持其通过技能培训、转移就业等方式，积极引导劳务输出。针对在家务农贫困人口，支持其发展烟叶、药材、蔬菜等特色种植业，家畜、家禽、水产等生态养殖业，以及竹制品、木制品、布制品加工等传统手工业。【建议】

在村级集体经济方面，积极协调能源部门，支持村委会建设光伏发电站；盘活闲置村部、骨干山塘等固定资产，推动土地承包经营权流转，增加村级集体经济收入；利用农业企业和农民专业合作社与贫困户建立利益联结机制，搞活村级集体经济。

V S龙田镇横岭村彭军市编办专职副书记 【举措】

横岭村坐落在海拔900多米的扶王山下，由横岭、杏塘两个自然村组成，共有农户688户，其中贫困户194户。2015年全村脱贫46户，去年全村脱贫68户，今年全村预计脱贫80户。市编办驻横岭村工作队争取资金217万元，开展水利修缮、公路建设、环境整治、产业扶贫。今年还将多方争取资金建设村卫生室，改善村民的医疗条件，引进光伏发电项目帮助村集体增收。 【建议】

横岭村没有正式办公场所，群众办事不方便，村干部工作积极性受影响。我建议宁乡给予资金支持，帮助横岭村尽快新建村部。由于横岭村大部分青壮劳力外出打工，只剩老人在家带孙，而老人劳动能力有限，部分产业扶贫项目无法“扎根”。我建议宁乡通过多种渠道号召外出打工村民返乡创业，让产业扶贫项目“扎根”。

V S陈新堂市知识产权局副调研员灰汤镇杏村

【举措】

去年以来，我们结合杏村特有自然资源，大力发展大雁鹅（又名法国朗德鹅）养殖产业作为产业扶贫项目，让大部分贫困户进行大雁鹅养殖，并发展了三个大型养鹅场。同时，因地制宜、因户施策，对34户贫困户在养殖花猪、牛、羊、鱼等项目上进行“滴灌式”扶持，按照每户2000元的标准用“以奖代补”的方式推动贫困户发展养殖业。同时，向上争取交通项目资金70多万元，完成了隆兴组、林家组、陆家组的村级公路硬化，方便村民出行。

【建议】

建议各驻村第一书记和工作队员，在认真走访调查的同时，扎实补齐精准扶贫相关资料，把基础性的工作搞好。

V S横市镇关圣村袁志坚市公路管理局城郊公路养护服务中心副科级干部

【举措】

关圣村现有贫困户317户、854人，其中136户都是60岁以上的贫困户，贫困主要是由于地域（位于铁冲水库，不能进行大规模养殖）和人口老龄化导致的。市公路管理局驻关圣村工作队支持建立教育和产业发展基金，聘请专家教授授课，有300多名贫困群众获得技术扶持。

【建议】

要进一步明确扶贫工作主要责任人，配齐人手、配备扶贫专干；各项专项扶贫方案要有更多操作细则；希望能基于关圣村贫困原因的实际情况，在政策方面给予一些倾斜。

V S横市镇望北峰村刘田宇长沙先导投资控股有限公司纪检监察室主任助理

【举措】

从2015年10月至今，市、县及后盾帮扶单位在该村共计投入扶贫资金650万元。在先导控股集团帮助下，建立了项目资金管理体系。在村级道路建设方面，该村投入资金近300万元，拓宽村级主干道路基13公里，现已硬化了9.5公里。

【建议】

因为村级财政压力很大，希望县里能给予更多支持；县里各相关政策有调整时，希望能及时通知，好方便开展工作；贫困户对产业扶贫的积极性不高，希望能出台相关政策，提高贫困户搞产业的积极性。

V S黄材镇崔坪村周长武市城投集团水利投公司人力资源部部长

【举措】

市城投集团驻崔坪村工作队争取资金230万元，采取了山体护坡加固、村级公路硬化、水利设施修缮、竹笋种植加工产业帮扶项目等一系列措施。

【建议】

建议县乡村共同破解产业发展的难题，如统一协调贫困村相关产业的产品销售、对贫困户进行技术培训、帮助贫困村与大河西农产品市场对接、电商平台的配套设施建设等。建议加大对扶贫资金的管理，对未签字的资金使用进行追责。同时，希望能尽快落实社保、医疗这块的相关政策。