宁乡网—今日宁乡讯（文/图 本报实习记者 彭帅）

坝塘镇地处宁乡中部，位于沩江和乌江下游，有大小型水库13座，骨干山塘3200余口，是全县最大的农业乡镇和水利大镇。今年6月底，连续两次强降雨致使沩江、乌江水位远超历史最高水位，全镇14个村全面灌水，受灾人口5.8万人；农作物受灾7.2万亩，成灾4.2万亩，绝收1.2万亩；倒塌房屋538间。沩江、乌江及主要支流破损堤防191处22.3公里，毁损闸坝107座，垮塌山塘972口，毁损泵站90处，垮塌渠道537处共68.5公里，发生水库险情4处，地质灾害户17户，地质灾害致房屋受损213处，山体滑坡48处，直接经济总损失共达4.445亿元。是宁乡本轮洪灾中受灾人口最多、受灾范围最广、受灾持续时间最长、受灾损失最重的乡镇之一。记者在坝塘镇走访多个村（社区），给人最大的感受是全镇上下齐心拧成绳，鼓足干劲重建家园，政策帮扶力度大，自助自救信心足。在县委县政府公开透明、政策统一的救灾条件下，坝塘镇是我县当前灾后毁损房屋重建工作走在前列的乡镇，这些成绩的取得离不开当地乡镇机关干部、党员、群众上下齐心、为共同做好灾后重建工作所做出的努力和付出。

不等、不靠、不观望救灾走在赈济前

洪水退去后，坝塘镇政府迅速组织党员、群众和灾民开展灾后重建。为了让老百姓重拾信心再建美好家园，该镇镇政府召开坝塘镇灾后毁损房屋重建誓师大会，提出“苦干一百日，为民谋幸福”抗大旱建新家的奋斗目标。

在毁损房屋数据核准上做到准确无误，在政策执行上做到一根尺子量到底，目前已认定的全倒户9户，已公示6户，一般毁损户83户。对村级报送的数据，乡镇自行比对核减104户。第二批补报100户，两次共计192户。已认定的全倒户已全部启动建设，各项工作进展顺利。坝塘镇不观望、不依靠，第一时间做出应对防灾、减灾、自救、重建等一系列举措。

把好灾后重建“五关”走本镇特色的救灾道路

为切实做好灾后重建工作，坝塘镇迅速统一意见，制定符合本镇的救灾方案，让救灾、重建工作一马当先走在前。把好灾后重建“五关”，走本镇特色的救灾道路。

把好统一调度关，调优遣强。抽调由民政、规建、财政、政法、纪检等部门人员24人组成的灾后农村毁损房屋重建办公室，分成六个工作组，由党委副书记统筹调度，集中发力、统一发声、统一调度、变多头作战。

明确入户联审关，严把重建户资格审查。推行“八联审”制，即由支部书记、国土所所长、派出所所长、联村干部、联村领导、镇长、党委书记、县工作组长八人签字方可确认上报。要求上报资料中有联村干部、联村领导、支部书记与倒房户户主合影和实地查勘照片，并有倒房户亲笔签名，确保100%入户率，确保资格审查准确无误。

做到公开承诺关，严格落实公开评议程序。制定《坝塘镇2017年特大洪灾毁损农村房屋恢复重建承诺书》，实行当事人书面承诺制。

独创激励推动关，实行挂图作战。严格按照“一天一碰头、三天一调度、一周一通报”的模式推进，工作铺排到天，任务强化到人。在县级补助标准的基础上，镇财政筹集40万元资金用于奖励到村到户，制定镇级救助对象、补助标准及奖励措施，全倒户和D级危房户按照8月10日完成基础奖500元/户、10月1日前完成主体奖励500元/户、10月31日前入住的奖励1000元/户的标准奖励到户。各村重建住户在10月31日前完成入住的，补助村级工作经费1000元/户。进一步激发了村一级和重建户的积极性。

落实责任帮扶关，实行“四人帮一户”的帮扶措施。即“一名班子成员、一名政府干部、一名村干部、一名社会人士”帮扶一户重建户，挂牌公示，一帮到底。通过微信平台等将重建户的详细信息对外公布，争取社会各界“点对点”支持，加快重建进度，尽早建设美好家园。

党和政府政策好下定决心建新房

乐安村村民张建文担砖建新房。

当记者在村干部的带领下来到坝塘镇乐安村村民张建文在建新房工地时，远远看到的是他那张尽管晒得黝黑却仍然洋溢着笑容的脸。“如果不是因为这次洪灾，没有这样的好政府、好政策，我这辈子也下不了决心建新房。不仅给建房补贴，按期按质完工还有奖励呢！”正在担砖的张建文兴奋地说。

年过半百的老张，是此次特大洪灾中我县首批认定公示的全倒户。一经公示，在乡镇干部的鼓励和帮助下老张迅速行动，跟自己的弟弟置换了宅基地，选了新址建新家。谈起这次洪灾导致房屋倒塌，老张还很后怕。一直有个建新房梦想的老张，因为手头拮据却始终没能如愿。“前几年，前妻娘家人因为建新房的事，最后闹得离了婚，想想我单身一人再建房难以实现，后来就打消了这个念头。”老张说。年久失修的老房子自然是抵御不了特大洪水的侵袭，房子倒塌后老张迅速被镇政府安排转移。

谈及他对以后生活的憧憬，他乐呵呵的说：“除了政府给我的补助，我自己还准备把积蓄全拿出来，再借点钱。这次一定要建一个牢固的房子，再也不用担惊受怕。建好房后我要和现在的女朋友结婚，组建一个幸福的家庭，过好后半辈子，你看我的新房，才三天就快把墙都砌好了。”

从张建文家出来，记者又跟着坝塘镇党委副书记张建军来到当地另一全倒户袁强博家。让人感动的是，尽管户主袁强博夫妻俩去镇上买建材了，但亲戚、邻居都在替他家张罗着盖新房的事。表哥正在焊打基脚用的钢筋圈、表嫂正在忙活着替他打扫卫生、邻居们也都赶来搭把手，在艰难时都想帮他早日建成新房。

灾后重建办法多党群合力树新风

坝塘镇油麻田村村支书谢旺冰带领大家察看新修的水渠。

坝塘镇油麻田村在此次洪灾中全村近70%水渠被损毁，长度达三十多公里，垮塌山塘46口。村支书谢旺冰告诉记者，因为受灾面积大、受灾群众广，全村的水渠、山塘的修复所需材料、工钱、运费资金估计会达到500多万。但全村党员干部带头募捐资金，全村共计募集资金16.8万元，用于购买水泥、沙石、红砖等材料。采用全村各家各户集体出工的形式修水渠，每户都出3个工，在外务工回不来者，每个工折合200 元钱交给村集体作为修水渠资金。

谢旺冰说：“我们7月12日开始动工的，总共才过20多天，这就快完工。水渠修好，保证了当前大旱天气及时给水田补给水源。资金上我们全村水利工程修复共耗资不到一百万元，只占原来价格的五分之一。”

油麻田村的好方法，让全村党群合力、村民齐心搞建设、保秋收，也为其他村社和乡镇提供了灾后重建的方法，做了好探索。