本期嘉宾

黎国君宁乡市人大代表、沩山乡党委书记

胡雅婷宁乡市政协委员、自由撰稿人

【核心提示】

宁乡作为全国首批旅游强县之一，近几年全力打造全域旅游景区并取得喜人成效。初步统计，今年来宁乡的游客达到2100万人次，旅游综合收入达到290亿元。可以说，旅游业已经成为了宁乡新的经济增长极。此次“两会”，又把推进全域旅游发展作为重点内容写进《政府工作报告》。

宁乡西部旅游资源相当丰富，有许多叫得响的景区景点，其中炭河古城已经成为宁乡西部旅游业的龙头。如何以炭河古城为龙头，整合西部旅游资源，实现共同发展呢？本期“两会新闻会客室”特别邀请两位嘉宾进行探讨。

图为人大代表黎国君（中）和政协委员胡雅婷（左）在接受采访。

焦点1 西部5乡镇旅游业将迎来新的发展机遇

今日宁乡：随着《长沙市沩山风景名胜区条例》在今年10月1日的实施，以及《沩山风景名胜区总体规划》的获批，把宁乡西部黄材、沙田、巷子口、沩山、横市5个旅游资源丰富的乡镇全部囊括在里面，这标志着西部5个资源重镇的旅游业将迎来全新发展机遇。对此，两位有怎样的看法？

黎国君：市委、市政府把这五个乡镇作为一个整体板块，来打造西部旅游的新高地，这是非常正确的。简单梳理下这五个乡镇的资源，从历史的发展进程来看，我觉得也很好地印证了中国几千年的文明。从远代来说，像殷商文化有炭河古城和四羊方尊，以及数以万计的文物，都体现了这个地方的文明度；唐宋时期有沩山密印寺，有张浚、张栻父子；从近代来说，有沙田的何叔衡、谢觉哉等无产阶级革命家。从旅游的角度来说，这些地方旅游资源确实非常丰富。像沩山有沩江源等数十个景区景点，黄材有千佛洞、青羊湖林场，巷子口有九折仑等等。另外，目前交通条件也具备了，随着娄益衡高速的修通，南北横线即将开工，西部乡镇从交通上来说已进入省会长沙经济生活圈。还有，时下的都市人都想到郊区去，想过慢生活。西部这些乡镇就完全符合这些条件，能够吸引都市游客。我想，随着市委、市政府支持力度的不断加大，西部板块一定会迎来更快的发展。

胡雅婷：关于西部的旅游开发，这次“两会”期间，其实是听得蛮多的。炭河里的旅游开发，包括沩山、灰汤，还有巷子口、龙田一带的旅游开发，到目前还是没能完全打通。这些景点还是相对独立的。政府把西部旅游景点打包成一个整体，我认为是很可行的，也很有必要。

焦点2 整合西部资源实现共同发展

今日宁乡：有人说一个好的项目，能带动周边产业的发展，从而带动整个地方的发展。炭河古城已成宁乡西部旅游业的龙头，但目前来炭河古城的游客，大部分仅限于在炭河古城一个景点游玩，去周边景点的游客很少。如何整合西部资源，实现共同发展？

黎国君：个人觉得，就是要统筹协调、市场运作、多点支撑，多级联动。首先，这么些景区应当按照统一的运作模式，大景区带小景区去联动。市里面要强化这一块的统筹，强化横向联系。市场运作方面，个人觉得要专门的人来操作这一块，旅游要市场化运作。炭河古城之所以火爆，不仅因为这个地方独特的历史文化，其有宋城公司的市场机制支持尤为关键。再有就是多点支撑，西部乡镇每一个旅游景区都是一个点。就拿密印寺来说，可以做得更加丰富多彩。应当把所有这些景点按照现代理念，把它连贯起来，根据消费者的心理需要出发，打造西部旅游景区。只有让利才可以获利，这次市里面给出了一些较好的政策，把更多的利让给来旅游的人，让他们感觉到很实惠、很值得。我们应该把这些旅游资源和成果，完全、完美地展现在世人面前。只有游客来了，才会带来财富，才会让当地老百姓致富。

胡雅婷：黎书记谈到的让利，如果用一个词语来形容就是“蝴蝶效应”。以炭河里的这个品牌作为龙头，这种效应肯定是会有的。炭河古城今年开业，借助的是宋城公司在全国的品牌效应。我市在这方面可以继续跟他们合作，借助这些专业的旅游开发商进驻宁乡，做大品牌。如果还是各司其职，每个乡镇各做各的，那肯定是不能树立起大品牌的。

像井冈山的旅游氛围就非常好，他们的模式值得我们借鉴。游客在一个景点上车，去下一个景点，有一条沿途线路的中巴接你很流畅地游玩整个景区。而在宁乡却没有一个景点可以做到。比如说黄祖沩公路，现在那条路已经很漂亮了，祖塔这一带有美丽的风景线，有青羊湖、三关门、龙泉峡谷，但真正串联的还是很少。还有月山，是国宝四羊方尊和商代大铜铙出土地，甘泗淇将军的故里，这里有中南地区最大的野生香榧树群落，开发起来能做得很好。可以设计一条线路，从黄材到千佛洞，再从月山进沩山，从沩山下巷子口再到沙田，绕一大圈后再到花明楼。这样一来，就不仅是宁乡西部的旅游了，将会把宁乡南部西部整个串起来。

焦点3 亟待解决的问题还有不少

今日宁乡：两位作为西部的代表和委员，认为西部的旅游要想持续的发展的话，还有哪些问题需要解决的？有什么问题阻碍了西部旅游业的发展？

黎国君：现在还是有一些制约因素的，比如说体制不畅的问题，现在是部门相对利益化，多个部门在管一件事，不能有效统筹。乡镇的旅游也相对分开，乡镇毕竟也是以社会事务为主。提议由政府牵头，每个乡镇派少量的、精干的人来专门做这件事。旅游经济是一种前人栽树后人乘凉的事，短时间内很难出大成效。我们要沉下来，慢慢去做，持久去做。

胡雅婷：旅游经济刚起步，肯定需要一些硬件、软件方面的持续投入，这是政府方面要做的。比如说现在大量旅客来黄材，一票难求了，但还是留不住人，这里面就有问题。一是周边可以去的地方不够顺，就是道路的问题；二是炭河里现在还没有全国连锁的酒店，或者更高级别的酒店接待旅游团队，周边的配套设施不够到位，只靠一台演出是不够的。我跟其他委员一起讨论过这个问题，大家提议在炭河里要修建商业街、小吃铺、民俗风情街、夜市、酒吧等，旅客白天在这里看完演出，晚上有中高端酒店可以住，有酒吧去休闲，有风情街去采购，就可以很愉快的住一晚，第二天就可以去其他乡镇游玩。如果没有一点吸引力，是难以留住人家的脚步。所以说，制约因素第一是交通，第二是配套设施。

今日宁乡：要将宁乡西部的旅游业整合起来，两位有没有什么好建议？

黎国君：要着手解决几个方面的问题。第一个是沩山景区，现在相对来说是成熟的，可以交给宋城公司打包开发。第二个问题，现在西部地区已经有南轩文化园、何叔衡故居等众多景区景点，如何把这些景区规划成精品线路推荐给来旅游的人。第三个问题，市委、市政府这么支持，作为地方也应当积极做一些相应的事，像沩山如今取消了门票，来玩的人多一些了。非常渴望市里有关部门能够大力支持旅游经济，从现在的情况来看呢，还不足以支撑这个地方火爆起来。

胡雅婷：对于炭河里目前的火爆，在感到欣喜的同时，还要有一些反思。火爆两三年，以后怎么办？对于旅游景点来讲，未来必须是要和周边的其他景区景点结合起来，去做大做强，去推动整个宁乡的旅游，甚至包括工业旅游，所以整体打包是势在必行。

今日宁乡：两位讲得特别好！衷心希望炭河古城能够发挥旅游产业龙头的作用，带动周边的乡镇走向共同发展，让更多老百姓能够从中受益，这也是我们发展旅游业的初衷。

本期统筹 刘飞平

主持 何聪

文字整理 罗希特 吴戍疆 何丹 周思慧 喻靖 陶湘