宁乡网—今日宁乡讯（记者 姜笑澜 通讯员 罗晓林）“足不出户就办好了执照，还送‘货’上门，真是太方便了！”昨日上午，长沙福盈来生态农业有限公司负责人接过邮政快递员送来的执照，满脸喜悦。该公司通过网上核名、申请登记等程序，办照实现了“零见面”“零费用”。据悉，为进一步优化营商环境，推动宁乡经济高质量发展，市食药工质局出台《优化营商环境十二条措施》并于昨日起正式施行。

企业办照足不出户

“十二条”使企业名称申报更便利，且实现了登记全程电子化。申请人通过登录湖南企业登记网（http://zcj.hnaic.gov. cn/），按系统提示网上提交名称申报信息，即可通过企业名称核准。申请人登录湖南企业登记网（http://zcj.hnaic.gov.cn/），按系统提示网上提交注册登记材料信息，企业登记机关网上完成审核、发照。

同时，对申请材料齐全但不能现场领取营业执照，或实行全程电子化登记的企业，完成注册登记后，登记机关采取邮政快递方式送达营业执照。“也就是说，从今以后，我市企业办执照可以做到足不出户，‘零见面’‘零费用’。”该局相关负责人说。另外，“十二条”还对实行“电子营业执照”、实行企业简易注销等方面进行了规定。企业完成登记后，法定代表人可获取电子营业执照，与纸质营业执照具有同等法律效力，且携带方便、不会丢失。

专业团队“面对面”精准服务

“十二条”对实行“双随机一公开”监管避免多头检查、重复检查，以及实行强检计量器具免费检定等方面作了具体规定。还特别就强化服务方面推出了创新举措。如实行特种设备安装使用指导服务，主动协助企业开展特种设备检验检测，免费培训安检人员；实行生产许可证办理指导服务，全程指导，主动与上级审批部门对接，帮助完善生产经营条件。

针对企业反映强烈的业务指导和培训需求，“十二条”提出实行专业团队精准服务。即选派注册登记、质量监管、食品生产、标准计量、商标广告、特种设备、信用监管等业务能手，组建专业团队，为企业提供“多对一”全面指导、“一站式”告知和“面对面”宣讲培训。“实施‘十二条’，旨在优化营商环境、振兴实体经济、服务大众创业万众创新。”市食药工质局局长姜小鹏表示，该局将不折不扣落实“十二条”措施，为服务企业、促进发展办更多实事。

优化营商环境的有力举措

□姜笑澜

当好些地方还在努力实现“让群众最多跑一次”的时候，我市连这“一次”也可以省了。昨日，市食药工质局出台并实施优化营商环境“十二条”，其中营业执照网上办理并送“货”上门等创新举措受到企业好评。这十二条举措，是该局立足本职反复研究推出的便民之举，是优化营商环境、振兴实体经济的有力举措。

“水深则鱼悦，城强则贾兴。”营商环境是重要的发展基础，企业的壮大，创新创业的活跃，一刻也离不开良好的营商环境。党的十九大和中央经济工作会议，对进一步优化营商环境提出了新要求，强调以深化“放管服”改革为抓手，多推“啃硬骨头”举措，持续激发市场活力和社会创造力。栽下梧桐树，引得凤凰来。近年来，我市经济社会实现跨越发展，一大批好企业好项目争相落户、发展壮大，正是得益于市委市政府锲而不舍、持之以恒优化环境。

特别值得点赞的是，很多职能部门想方设法优化环境、创新思维优化环境，使得全市上下优化环境蔚然成风、环境洼地效应彰显。市食药工质局就是其中突出的代表。该局近年来多次出台和完善优化营商环境各项制度、举措，去年还专门出台了服务全域旅游景区打造的相关规定。此次实施的这“十二条”，可谓条条是“干货”，力度非常大。一些办事流程的简化，一些服务举措的强化，必将让企业腾出更多时间和精神专心办企业、谋发展。

环境就是竞争力，没有最优、只有更优。优化环境永远在路上。希望更多的职能部门向先进学习，向发达地区学习，立足自身职能，推出更多“啃硬骨头”之举。环境品牌效应日益彰显的宁乡，何愁“凤凰”不来、投资不旺、发展不快？

相关链接

宁乡市食品药品工商质量监督管理局

优化营商环境十二条措施

为进一步优化营商环境，振兴实体经济，服务大众创业，万众创新，推动宁乡经济高质量发展，结合我局职能职责和工作实际，特制定如下措施。

一、实行企业名称申报便利化

申请人通过登录湖南企业登记网（网址：http://zcj.hnaic.gov.cn/），按系统提示网上提交名称申报信息，即可通过企业名称核准。冠“湖南”“长沙”企业名称直接在市民之家窗口食药工质局窗口办理。

二、实行企业登记全程电子化

申请人登录湖南企业登记网（网址：http://zcj.hnaic.gov.cn/），按系统提示网上提交注册登记材料信息，企业登记机关网上完成审核、发照。开通网上登记指导热线0731—87156158。

三、实行“电子营业执照”

企业完成登记后，法定代表人可持原申请用手机到登记窗口扫描二维码获取电子营业执照，与纸质营业执照具有同等法律效力。

四、实行企业简易注销

对未开业企业或无债权债务企业实行简易注销。适用简易程序的企业办理注销登记，免予提交清算报告、完税证明和市级以上报纸刊登的注销报告。

五、实行营业执照邮政快递送达

对申请材料齐全但不能现场领取营业执照、实行全程电子化登记的企业，完成注册登记后，登记机关采取邮政快递方式送达营业执照。

六、实行“双随机一公开”监管

建立检查对象名录库和执法检查人员名录库，从名录库中随机抽取检查对象，随机选派执法人员，实施监督抽查，及时公开抽查情况及查处结果，规范监管行为，避免多头检查，重复检查。

七、实行强检计量器具免费检定

对企业用于贸易结算、安全防护、环境监测、医疗卫生等强制检定的计量器具实行备案登记，企业凭备案登记表到指定的法定检验机构免费检定。

八、实行特种设备安装使用指导服务

申请资料齐全且符合法定形式的，直接在市食药工质局驻市民之家窗口办理特种设备备案登记。对企业生产经营必须的锅炉、压力容器、压力管道、大型游乐设施等特种设备，主动协助企业开展特种设备检验检测，免费培训安检人员。

九、实行生产许可证办理指导服务

对需要取得国家、省、市核发食品、药品和其他工业产品生产许可证的企业，提前介入，对照许可实施细则全程指导，主动与上级审批部门对接，帮助完善生产经营条件。

十、实行品牌培育和保护

制定品牌发展三年规划，指导培育企业申报中国驰名商标、国家地理标志证明商标、中国质量奖、省长质量奖、湖南名牌产品、市长质量奖。开展“双打”（打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品）专项整治，维护企业知识产权和市场声誉。

十一、实行质量提升行动

积极引导企业导入卓越绩效管理模式，支持鼓励企业参与国际标准、国家标准、行业标准制修订。加大监督抽检力度，强化产品质量监管，不断提升质量水平。

十二、实行专业团队精准服务

选派注册登记、质量监管、食品生产、标准计量、商标广告、特种设备、信用监管等业务能手，组建专业团队，为企业提供“多对一”全面指导、“一站式”告知和“面对面”宣讲培训。