宁乡网—今日宁乡讯（记者 刘畅）

1月15日至16日，习近平总书记在中央政法工作会议中强调，黑恶势力是社会毒瘤，严重破坏经济社会秩序，侵蚀党的执政根基。要咬定三年为期目标不放松，分阶段、分领域地完善策略方法、调整主攻方向，保持强大攻势。要紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，在打防并举、标本兼治上下真功夫、细功夫，确保取得实效、长效。

开展扫黑除恶专项斗争，是党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安。紧跟中央、省委、长沙市委决策部署，作为首要政治任务，我市坚持政治引领，发扬斗争精神，深挖彻查、紧盯黑恶乱象，分兵合击、地毯式推进，围绕依法严惩、正本清源持续发力，交出了一份成效明显的阶段性“成绩单”。

截至今年3月25日，我市打掉涉黑组织1个、涉恶犯罪集团2个、涉恶犯罪团伙8个，政法机关查封、冻结、扣押涉案资产318.8万元。2018年刑事立案、侵财立案分别同比下降5.57%、14.84%，人民群众安全感、满意度持续提升。

除黑恶，扬正气；行动实，战果丰。一次干净漂亮的战役，一份令人振奋的捷报，不仅令黑恶势力闻风丧胆，更获得我市广大人民群众拍手称快称好。

自上而下

压实责任到“一把手”

号令即出，动若风发。自去年初开始扫黑除恶专项斗争以来，市委、市政府高度重视，迅速部署，重拳出击。通过理论学习中心组集中学习、专题会议、约谈督导等多种方式，及时传达学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神和中央关于扫黑除恶专项斗争的部署。

破除坚冰，需用利斧。我市成立扫黑除恶专项斗争领导小组及扫黑办，先后多次召开专题会议进行研究部署，制定出台了《宁乡市扫黑除恶专项斗争实施方案》《宁乡市扫黑除恶专项斗争大宣传工作实施办法》《宁乡市扫黑除恶专项斗争大督导方案》等文件。围绕扫黑除恶专项斗争开展各类督导，对全市各乡镇（街道）、成员单位、重点行业和重点领域主管部门工作情况进行深入调查，通过督导全面传导工作压力，实现“责任更上肩、措施更细化、工作更深入”的目标。

从各相关部门抽调专业人员，着力建立健全工作机制，形成整体合力。严格落实集中会商机制，全面落实“一案三查”“两个一律”要求。市公安局建立了涉黑涉恶人员数据库，及时对现有案件和线索进行调度。市检察院建立涉黑涉恶案件领导包案机制，由检察长带头实施，涉黑涉恶案件均由一名院领导带领2名固定员额检察官组成办案组办理。法院建立专人团队办案制度，明确2名刑事审判经验丰富的员额法官审理涉黑涉恶案件，并明确2名经验丰富的员额法官作为机动力量，及时配合涉黑涉恶案件的审理工作。市纪委监委、市委组织部、市委政法委和其他重点行业领域主管部门领导分兵把口，压实责任，加强措施，研究部署督导扫黑除恶专项斗争相关工作。

家喻户晓

让黑恶势力“见光死”

让扫黑除恶专项斗争活动家喻户晓，我市发动了一场声势浩大、无懈可击的“人民战争”。

人民群众是黑恶势力的受害者，对扫黑除恶工作最期盼、最有发言权。通过在市内电视、报纸主流媒体上设立“深入开展扫黑除恶专项斗争”专栏；在各主管单位自媒体上多形式、立体化联合进行宣传；通过三大电信运营商向所有用户推送公益宣传短信；在各乡镇（街道）持续以宣传车、“村村响”广播、宣传标语等方式在群众中零距离宣传，告知群众涉黑涉恶势力的表现形式和举报电话等，提高群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与度，让广大群众成为专项斗争的信息员、情报员和联络员，让黑恶势力无处遁形。

“持续的扫黑除恶宣传，也让我们明白了黑恶势力不可怕，每一位市民都要敢于同黑恶势力作斗争。”市民周女士告诉记者。如今，在我市各小区、乡镇（街道）、广场，扫黑除恶宣传标语、海报、视频、举报公告随处可见。据不完全统计，我市共设立大型固定特色宣传牌6处、在长（沙）张（家界）等高速公路两侧安装大型宣传牌4块、建设专题宣传广场5个和宣传一条街10处；使用电子显示屏1679块、橱窗226块，制作大型宣传板89块，悬挂横幅4446条；发放宣传册宣传单120多万份，张贴《公告》5200余份；出动宣传车882台次；微信公众号发送推文238篇，报纸、电视以专栏形式密集推出相关报道，利用互联网开展“党建+扫黑除恶”知识竞赛活动，3万余人次参与。

目前，扫黑除恶专项斗争已深入到市民心中，群众知晓率和支持度高，社会舆论宣传氛围浓厚。“广泛宣传，争取了人民群众的理解支持，也让群众积极参与到扫黑除恶专项斗争中来。”市扫黑办工作人员介绍。广大人民群众大力支持、主动参战，一场打击黑恶势力、净化政治生态、赢得党心民心的扫黑除恶专项斗争正在有序推进，并取得了阶段性成效。

握指成拳

对黑恶乱象以“致命击”

高擎利剑保安宁，撒“天网”，出重拳，荡涤一切黑恶势力。我市深挖黑恶“腐烂病”，撅折黑恶“保护伞”，拆掉黑恶“黑后台”，让黑恶乱象在“照妖镜”前原形毕露，在“金箍棒”下挫骨扬灰。

——“开家军”涉恶团伙案。2016年，刑满释放（因非法持枪入狱三年）后的林某，绰号“开伢几”，邀集包括蔡某、杨某、舒某文、李某业等20余人在内的一众社会闲散人员组成所谓的“开家军”团伙。以林某为首的几个头号人物在身上统一纹了“开”字纹身，为方便沟通，还建立了名为“开家军团”的微信群，只要该组织成员或者成员的朋友在外被欺负或者有纠纷需要帮忙时，“开家军”则通过微信群邀集相关成员帮忙出头或参与斗殴。2017年1月以来，以被告人林某为首的“开家军”，经常纠结“开家军”成员一起，共同故意实施了多起持械聚众斗殴、寻衅滋事等犯罪活动，造成较为恶劣的社会影响。法院依法对“开家军”恶势力犯罪集团案进行集中宣判，以聚众斗殴罪、寻衅滋事罪，对被告人林某、杨某、蔡某等6名“开家军”成员分别判处九年至二年八个月不等的有期徒刑。

——叶某能、吴某波、李某聚众斗殴、寻衅滋事案。2018年3月12日凌晨，郑某滨与吴某波因喝酒问题在某KT V里产生纠纷，双方互不相让，随后各自纠集人员在某广场持械聚众斗殴。姜某持有砍刀，并为唐某提供了“管杀”。后唐某持“管杀”将黄某砍至轻伤二级。法院以聚众斗殴罪判处被告人吴某波四年六个月有期徒刑，判处被告人胡某强三年十个月有期徒刑，判处被告人姜某二年二个月有期徒刑，判处累犯唐某四年六个月有期徒刑。

此外，该案被告人叶某能还参与了2017年6月亮月湖聚众斗殴案，并提供了钢管等工具，双方持“管杀”、钢管等工具进行打斗，致3人轻伤二级；本案被告人李某，绰号“申公豹”，在2017年5月，因在某KT V被人撞落手机引发纠纷，后纠集人员聚众斗殴致2人头部受伤。

法院认为，被告人叶某能曾因故意犯罪被判处有期徒刑以上刑罚，系累犯依法应当从重处罚。法院依法判处被告人叶某能犯聚众斗殴罪，判处有期徒刑六年六个月。被告人李某犯聚众斗殴罪，判处有期徒刑二年；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十一个月，决定执行有期徒刑二年六个月。

——“宁乡桩基协会”涉嫌强迫交易罪案。市公安局打掉市内阻止外地桩机施工的非法组织“宁乡桩基协会”，刑拘嫌疑人7名，破获强迫交易案3起。

2018年3月底以来，蔡某赟、罗某强、袁某勇等人与宁华建材有限公司相关人员筹资购买了多台液压锤桩机，对外宣称是“宁乡桩机协会”，并成立名为“A桩机交流群”的微信群。

经审理查明，2018年4月，为获得被害人乔某负责的美的院子项目桩机业务，被告人蔡某赟指使被告人欧某辉、蔡某、蔡某凌到工地，先后两次采取持铁锤威胁、砸烂吊车钥匙等手段，实施阻工。后蔡某赟又通过微信滋扰乔某，迫使乔某最终同意将部分桩机业务交出，并从中获利31万余元。

市法院依法公开审理了该起恶势力团伙案并当庭宣判，该案被告人蔡某赟、欧某辉、王某超、罗某强、袁某勇、蔡某凌、蔡某以强迫交易罪分别被处以拘役三个月至有期徒刑一年三个月不等的刑罚，并处1万元至20万元不等的罚金，该案315500元非法所得上缴国库。其余相关涉案人员被公安机关予以治安拘留等行政处罚。

一批“市霸”行霸”被绳之以法，群众身边的黑恶势力被铲除，这样的例子不胜枚举。全民打响了一场合力攻坚战，阶段性成果显著，扫出了声势，打出了声威，给黑恶乱象致命一击。

截至3月25日，我市共收集线索186条，已核实涉黑涉恶线索17条。起诉涉恶案件12起，判决涉恶案件5起9人，人民群众的安全感得到实实在在地夯实。

固本强基

筑牢基层组织“桥头堡”

以扫黑除恶专项斗争为牵引，坚持边打边治边建。我市始终坚持扫黑治乱并进，不断探索总结，既扫黑又打“伞”，既除恶又清源，筑牢基层基础，逐步完善扫黑除恶综合治理长效机制，积极探索从根本上治理黑恶势力犯罪的治本之策，加快构建从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的制度机制。

去年以来，我市将扫黑除恶专项斗争与反腐“拍蝇”、整治群众身边的腐败问题、扶贫领域腐败与作风问题专项治理等工作紧密结合，同部署、同推进、同落实。在扫黑除恶专项斗争中，开展党员干部涉“黄赌毒”专项整治，共查处54人；立案审查涉黑涉恶和涉“保护伞”腐败党员干部13人，已给予7人党纪政务处分。开展支村（社区）“两委”换届“回头看”和成员违纪违法、涉黑涉恶排查整顿行动，摸排问题线索443条，党纪处分67人，组织处置87人，责令4名村干部辞职，倒查追责27名党员干部。开展“两代表、一委员”排查行动，终止市乡两级党代表资格15人，辞去市本级人大代表3名，辞去市本级政协委员2名。开展软弱涣散村（社区）党组织整顿工作，将发生涉黑涉恶案件的6个村（社区）列为软弱涣散村（社区）党组织挂牌整顿，摧毁了盘根错节的“关系网”，打掉了层层撑起的“保护伞”，有力地净化了基层政治生态。

加强基层组织建设，正是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举。在加强村级班子及队伍建设方面，共选优补充了村（社区）干部58名；将扫黑除恶专项斗争融入到村（社区）干部教育培训、党员冬春训中进行传达学习；同时，把扫黑除恶专项斗争开展情况作为重要指标，评选了18个“五星”村（社区）党组织进行表彰。

基层组织治理工作既要强基固本，又要发散思维拓宽视角，创新发展。我市坚持以系统思维推进专项斗争，自2016年以来持续开展以打击刑事犯罪、整治交通乱源、整治治安盲区、整治安全隐患为主要内容的“一打三整”专项行动。创新构建以政务办理、民声受理、矛盾处理、信访代理、依法治理为主要内容的“316”群众工作新格局，获评中国十大社会治理创新案例。

利剑扫黑，铁拳除恶。黑恶不除，斗争不止。

打响、打赢扫黑除恶专项战役，对于“政治生态、营商环境、民居乐土”都是“空气净化器”，有助于经济社会和谐发展、党的执政根基稳定、民声民心上呼下应。市扫黑办相关负责人表示，下阶段，我市将紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，着力贯彻落实“六个进一步延伸”。坚持打防并举、标本兼治，始终保持强大攻势，齐心协力，攻坚克难，用实际战果向党和人民交上一份满意的答卷。