——我市“不忘初心、牢记使命”主题教育之基层党组织软弱涣散专项整治综述

宁乡网—今日宁乡讯（记者 段华良）

“美丽屋场是我家，清洁卫生要参与，一草一木都是自家事。”10月31日，记者走进老粮仓镇江花村，看到房舍俨然、路径整洁、树木葱茏、金桂飘香的瓦泥塘屋场上，一些村民正自发清扫，妇儒幼儿休闲散步，其乐融融。党小组长吴文斌一边弯着腰除草，一边愉悦地告诉记者，这么实用又美观的屋场，住在这里真舒服，特别开心。

谁曾想到？这里曾是人心涣散、工作停滞、卫生脏乱差的村庄呢？短短2年时间，江花村凭什么由“问题村”蜕变成“亮点村”呢？这是我市深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强力推进基层党组织软弱涣散专项整治的结果。

固本强基，国之大纲。党的执政根基在基层，活力源泉在基层，工作重心同样落实在基层。

不驰于空想，不骛于虚声。今年以来，市委组织部深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，理论结合实际，用“钉钉子”精神抓实软弱涣散村（社区）党组织整顿工作，坚持问题导向，采取“找病因、开良方、配方剂、清顽疾、巩疗效”五项措施，坚持市主导、乡镇落实、 领导包联、以上率下、上下联动的办法，集中整顿软弱涣散村（社区）党组织，既焕发了软弱涣散村（社区）党组织的活力，又增强了基层班子的凝聚力和战斗力，切实把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。

党建统领

凝心聚力促和谐

“你们真是为民作主、为民解困的好干部，实实在在为民办实事。感谢党和政府！”9月11日，80岁的青山桥镇田坪村村民文正春满面笑颜，快步走进青山桥镇政务服务中心大厅，嘴里不停说着感谢的话，并递上“新官理旧，为民竭解”“新时公仆，竭心为民”两面锦旗。

据悉，文正春因1974年工伤之事，曾多次到省市上访。联点副市长陈德奇与青山桥镇党委高度重视此项工作，组织召开专题信访调度会。镇、村领导干部多次与中国水利水电第八工程局有限公司进行交流。以市、镇两级为主的领导通过党员联户等方式多次与文正春深入交谈协商，最终达成协议，由水电八局支付专项救助金10万元并双方签署息访息诉书解决文正春工伤问题。跨时45年的信访问题得以彻底化解。

为实现“信访大起底、问题大清零”，我市强力推进积案化解各项具体工作，牢固树立信访稳定工作“一盘棋”思想，主动担当，统筹安排，充分发挥主要领导组织协调、调动资源的能力和推动作用；召开“信访大起底、问题大清零”专题督导会，把收集意见按照是否案结事了人稳、共性还是个性进行划分，一户一户汇报，集中研判，一一制定化解方案。高度重视初信初访，抓早抓小，坚决杜绝把小问题拖成大问题。按照“动态清晰、分类规范、突出重点、处置得当”的原则，对问题线索进行集中统一管理，集中分析研判，切实做到快查快办快结，争取实现信访“零库存、零积案”。

建强堡垒

壮大集体经济

“现在正在翻耕，明年继续种西瓜。”老粮仓镇江花村12组村民小组长吴兵良站在田野上，指着正在忙碌的挖掘机和辛勤劳作的村民介绍，今年该组流转土地后，组集体经济收入将有57600元，明年计划要把集体经济做大做强。

“江花村以党建引领扶贫，发展产业壮大集体经济，通过土地流转、烟叶税收、光伏发电等产业，由原来的没有收入到现在的10万多元收入。”江花村驻村第一书记周海军告诉记者，联点市领导市委常委、组织部长李佑明6次到该村指导工作，先后补选村干部，选聘后备村干部，班子人员齐、结构优，战斗力、凝聚力得到明显提升。2019年，化解村级债务190余万元，基础设施建设投入超400万元，小微水体治理项目有序推进。

农村富不富，关键看党支部。市委组织部坚持把基层党组织建设摆在突出位置，以标准化建设为抓手，在配强班子、建强队伍上聚力用劲，增强基层党组织的领导力和凝聚力。定期对支村“两委”干部进行分析研判，对不称职不胜任的干部坚决撤换，通过回引、回请、选派等渠道选优配强支村“两委”干部。

夯实党建根基，是为了提高发展经济、致富带富能力，加快全面小康建设步伐。市委组织部始终坚持把抓重大任务落实作为检验农村党建成效的试金石、磨刀石，着力把党建资源转化为发展资源，把党建优势转化为发展优势。

今年以来，市委组织部针对列入软弱涣散村（社区）党组织挂牌整顿的村（社区），按照“一案一整改”的要求，狠抓整治、固本强基。结合推进“整乡推进、整体提升”工作，组织软弱涣散党组织参与“五星”村（社区）党组织创建、“三零”村（社区）创建，开展“书记项目”活动，软弱涣散党组织书记领办问题不少于2个，乡镇（街道）党（工）委书记必须领办软弱涣散村（社区）存在的问题，推进问题项目化管理，提升整改成效。

严“入口关”

党员管理持续抓好

“首关不过，余关莫论”。

今年以来，市委组织部积极稳妥做好发展党员工作，坚持把政治标准放在首位，严把党员队伍“入口关”。通过推行建立党员档案，严格履行发展程序和手续，实行全程记实管理，切实提高发展党员质量。突出政治审查标准，对740名发展对象开展县级公检法部门联审。加大入党积极分子培养教育力度，实行乡镇（街道）党（工）委负责人直接联系培养青年农民入党积极分子制度。开展发展党员违规违纪问题排查工作，对2014年5月以来发展党员违规违纪问题进行排查摸底，纯化党员队伍。

市委组织部全面推进“一定三务三评”党员分类积分管理，实现党员管理精细化、精准化。建立流动党员管理台账，明确专人负责联系流动党员，了解掌握外出流动党员情况，做好流动党员教育管理工作。稳妥推进不合格党员处置，责令限期改正19名，党内除名4人。强化对党员的政治教育和党性锻炼，利用培训基地，集中培训农村党员150余期3.5万余名。组织40名党员致富带头人到山东烟台开展培训，扩展视野、提升意识。组织278名村务监督委员会主任，开展业务培训，提升履职能力。组织所有村（社区）党组织书记、机关事业单位党组织书记、“两新”单位党组织等2500余人开展大培训，全覆盖、无遗漏。

站在新时代的起点，我市基层党建工作正以“归零”的心态、“奔跑”的姿态、“钉钉子”的状态，乘着全面从严治党的东风，在鲜红党旗的指引下，阔步前进。