宁乡市融媒体中心讯（记者 龙健玲） 昨日，在政协宁乡市第二届委员会第一次会议第一次全体会议上，市政协副主席、工商联主席曾含玲作提案工作报告。

一届市政协提案工作，在市政协主席会议和常委会议的正确领导下，认真履行人民政协职能。五年来，共征集提案815件，经审查立案762件，立案率93.5%，其中经济建设类214件、政治建设类51件、文化建设类67件、社会建设类368件、生态文明建设类62件。

【聚焦发展，重点突出，提案质量有新提升】

一是围绕加快经济发展建睿智之言。广大政协委员始终坚持围绕全市工作中心，紧扣改革发展主题，寓提案于服务之中，献良策于发展全程，许多提案的建议被市委、市政府及相关部门采纳。如《关于加速体系建设，助推国有平台市场化转型公司高质量发展的建议》《关于加强工业企业服务与管理的建议》《关于着力推进宁乡工业高质量发展的建议》《关于加大宁乡本地产品推广力度，努力营造亲商环境》《关于破解企业用工难题、夯实兴工强市人才基础的建议》《关于以产业促进特色小镇建设、推动乡村振兴的建议》《建立群体性债权债务协调机制，确保我市中小企业健康发展》《关于培育壮大农业龙头企业，助力乡村振兴的建议》等。

二是围绕重点热点问题谋前瞻之计。广大政协委员认真收集社情民意，充分反映群众的热点难点问题，在推动发展和维护群众切身利益上建言献策。如《关于开展机关干部进厂挂职帮扶、助推我市制造业立市战略实施的建议》《贯彻发展新理念，建设美丽生态沩水河谷》《关于采取综合措施、继续擦亮宁乡教育品牌的建议》《关于减轻地面停车压力、规范地面停车秩序，倡导和推进车位资源共享的建议》《关于采取综合措施，着力化解玉潭城区内涝的建议》《关于加强校园生活污水治理的建议》《关于评选我市“市树”“市花”的建议》《关于盘活利用国有资产的建议》等。

三是围绕促进民生改善献务实之策。广大政协委员关注民生，针对文化教育、医疗卫生、社会保障等问题，通过深入开展调查研究，提出了许多有关保障和改善民生的好提案。如《关于发挥基层民主协商作用、共建和谐文明美丽小区的建议》《关于重视和解决房地产开发过程中相关重大问题的建议》《深入实施“智慧医疗”，加快建设“健康宁乡”》《积极探索我县医养结合模式，着力打造群众幸福家园》《关于加快发展我市养老事业和产业的建议》《加快推进我市城乡供水一体化的建议》《治理农村分散式生活污水，着力打造群众幸福家园》《推进教育党建“五个一”工程，全面加强青少年思想道德建设》《关于我市中小学生安全饮水管理的建议》《关于在我市启动生活垃圾分类处理试点的建议》等。

五年来，共有62件提案被评为优秀提案，并在当年全会上分别进行了表彰。

【完善机制，汇聚众力，办理工作有新成效】

一是领导高度重视。坚持市委、市政府主要领导和市政协主席会议成员领衔督办重点提案的工作机制，按期召开提案交办会议，明确主办和会办单位，落实提案办理责任。市政府系统提案办理工作实行分管市长负责制。五年来，历任市（县）委书记、市（县）长亲自领衔督办的重点提案有：《关于政府出台措施鼓励企业二次投资、助推宁乡高质量发展的建议》《关于尽快解决我市城区供水突出问题的建议》《关于开展机关干部进厂挂职帮扶、助推我市制造业立市战略实施的建议》《关于加速体系建设，助推国有平台市场化转型公司高质量发展的建议》《关于着力推进宁乡工业高质量发展的建议》《关于发展宁乡花猪产业助力乡村振兴的建议》《贯彻发展新理念，建设美丽生态沩水河谷》《防范化解政府债务风险，实现宁乡持续稳健发展的建议》等。

二是政协积极协调。根据全国、省、市《提案工作条例》和有关规定，市政协出台《政协宁乡市委员会提案工作实施办法》（宁协发〔2019〕2号），从制度层面上规范提案的提出、审查、办理、督办和表彰，使提案工作更加规范化、制度化、程序化。市政协主席会议每年专题研究部署提案工作，主席、副主席牵头督办重点提案。五年来，共督办56件重点提案。市政协提案委精心组织提案撰写，认真审理提案，及时与两办及督查室进行工作衔接，加强与政协委员、提案承办单位的沟通联系，全面督促提案办理。对未在规定时间内完成提案办理的一家单位，通过约谈方式，对主要负责人进行了约谈。

三是部门务实办理。各承办单位认真落实一把手责任制，实行主要领导亲自抓、分管领导直接抓、责任科室具体抓、办公室总协调的“3+1”办理机制。针对《关于着力推进宁乡工业高质量发展的建议》，市委、市政府高度重视，出台文件，开展“三抓两促”“三比三看”、产业项目“百日大会战”等活动，持续推进六大优势产业链建链补链延链强链。针对《关于打造西线工业走廊与全域旅游结合的建议》，市政协、宁乡经开区、宁乡高新区高度重视，成功举办9期《对话西线工业走廊论坛》。市农业农村局对《关于发展宁乡花猪产业助力乡村振兴的建议》高度重视，推动实施“八大工程”，大力推进宁乡花猪特色产业发展。

五年来，共评选出提案办理优秀单位60家，提案办理先进个人64人。

【积极探索，创新方式，办理协商有新突破】

一是创建提案办理平台。在长沙市率先开发、利用宁乡市建议提案办理工作平台，将委员提案通过网络平台提交、交办、处理、答复和评议，逐步实现办理工作电子化、无纸化。

二是创新评议方式。连续三年先后对《贯彻发展新理念，建设美丽生态沩水河谷》《关于加大宁乡本地产品推广力度，努力营造亲商环境的建议》《关于我市中小学生安全饮水管理的建议》《关于培育壮大农业龙头企业，助力乡村产业振兴的建议》4个重点提案的办理单位，开展重点提案双向评议，通过现场提问、现场解答、现场测评，打破原先“委员提、部门办”的传统工作模式，政协委员和承办单位相关负责同志就提案办理效果与提案质量相互评议，形成“提、办”双向良性互动的良好局面，倒逼提案办理质量与提案撰写质量双提升。同时明确提案办理工作为单位“一把手”工程，坚持将提案办理工作纳入全市绩效考核范围，为提案办理落实提供了坚强保障，从而进一步提升了评议质量，增强了办理实效。

今后五年，提案工作应按照习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政”的要求，紧紧围绕宁乡市第二次党代会提出的“全面建设‘工业强市、幸福宁乡’，着力打造‘三高四新’增长极、城乡统筹示范区、文旅融合样板区、宜居安宁幸福城，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义宁乡新篇章”的指导思想，凝聚共识、汇聚智慧、贡献力量。