宁乡市融媒体中心讯（记者 郭志光 吴晴 通讯员 王娜） 9月7日，2024中国开发区营商环境建设大会在厦门举行。会上发布了《中国开发区营商环境百佳案例》（2024），并对入选榜单的开发区进行了表彰，宁乡经开区成功入选并被授予荣誉奖牌。

据悉，2024中国开发区营商环境建设大会由中国开发区协会、中国行政体制改革研究会、中国国际投资促进会、蓝迪国际智库主办，会议主题为“优化营商环境 厚植发展沃土”。此次入围的案例，分为综合类和专题类（市场环境、要素环境、政务环境、法治环境、国际投资贸易环境），宁乡经开区《能动探索诉前调解》入围法治环境专题类典型案例。

该案例何以入围全国典型案例？有何特色？近日记者前往宁乡经开区进行了深入采访。

“针对园区企业对司法需求呈现多元化趋势，宁乡经开区与宁乡市人民法院商议设立蓝月谷人民法庭，将司法功能延伸到园区，为园区市场主体提供全周期司法服务……”宁乡经开区相关负责人向记者介绍，近年来，园区创新了“源头预防为先、非诉调解机制在前、法院裁判终局”的诉源治理新模式，高效解决了大量纠纷，以强有力的司法支撑让司法预警“稳”起来、经营主体“活”起来、市场环境“优”起来。

营商环境是市场主体的生命之氧，法治化是良好营商环境的根本保障。为进一步推进法治化营商环境建设，蓝月谷人民法庭建立了完善的诉调分流机制，让可以调解的案件进入诉前调解程序，由专业的调解员对案件进行调解；蓝月谷人民法庭还派驻了专业调解员，并定期对调解员进行培训，加强调解员的专业能力；以创新方式为矢提速调解纷效能：“诉前保全/诉前鉴定/司法确认+诉前调解”充分联动，促成调解。除此之外，当面对重大、疑难、复杂等案件诉前调解时，蓝月谷人民法庭法官会主动加入诉前调解程序，解答当事人疑问，提出合理的调解方案。通过多元调解方式，用司法服务的善意切实守护企业发展“生命线”。

好的机制和做法势必带来好的成效，宁乡经开区营商环境获得了国家、省、市的充分肯定。园区先后获评全省营商环境综合评价工作先进单位，揭榜竞优改革工作“以项目四即改革为驱动助推五好园区高质量发展”被评为“经验做法”，并在全省推广；优化营商环境、深化“放管服”改革推进政府职能转变两项工作获长沙市政府2023年真抓实干督查激励，入围法治环境专题类典型案例……

优质的营商环境就是最有吸引力的“磁场”。今年，宁乡经开区海信综合生产基地落户、松井集团全球研发中心投入使用、格力晶弘冰箱全面投产、华润怡宝二期项目竣工投产……各行各业的“龙头”或是“强势进驻”，或是投资“加码”，园区迈出了高质量发展的稳健步伐。目前，园区入驻企业和项目不断增加，辖区范围内企业达500余家，其中规上企业249家，高新技术企业210家，本土上市企业3家，500强投资企业18家，上市公司投资企业29家，市级以上智能制造企业131家。

“下一步，园区将进一步规范市场环境、加强要素保障、完善政策扶持、提升干部作风，全面开展‘两重’‘两新’送解优专项行动，助推园区和企业平稳有序健康发展……”宁乡经开区相关负责人激情满怀地表示。