今年以来，宁乡市住建局认真推进省、市关于落实企业全员安全生产责任加快推进事故隐患内部报告奖励机制，落实企业全员安全生产责任制部署要求，创新推行“三三”工作法，严格“四制一规程”的制定和执行，压紧压实企业安全生产主体责任，持续加强安全生产能力建设。近半年来全市住建领域工伤事故同比下降34%，环比下降26.3%，宁乡特色的“小额罚款制度”与“安全积分超市”深度与事故隐患内部报告奖励机制有机融合，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，5月26日下午，该局主要负责同志带队开展汛期和节前安全检查，加强走访服务，把好“安全关”。

“三专”并举抓落实

深学习，实调研，抓落实。宁乡市住建局“三专”并举抓实安全生产工作。

专题学习。该局党组开展4次专题学习，召开全市建安大会2次，同时，由分管负责同志每周五下午组织质安监站等4个专业组就“四制（两制）一规程”、动火作业、建筑保温材料全链条整治、“两电”安全等进行专题学习和业务培训。

专会研究。局应安委办坚持“每周一调度、每旬一检查、每月一讲评”，强化对“在建工程、居民自建房、城市运行安全、物业小区、既有房屋（含保障房）”等领域的常态化管理。5月23日，就近期各项专业排查整治重点工作进行专门研究。

专项调度。该局把扎实推进落实企业全员安全责任制开展专项调度，针对当前各个领域存在的突出问题，明确“时间表、任务图”，分类推进，于6月15日完成入企全面帮扶督导。

“三员”联动破难题

当好安全“吹哨人”，筑牢安全“防护墙”。宁乡市住建局“三员”联动，强化服务，全力以赴为安全生产保驾护航。

当好政策宣传员。该局制定工作计划，邀请省市有关专家及局属各业务骨干、行业专家给建筑企业主要负责人、安全管理人员进行专题授课，利用“农民工夜校”等形式加大业务培训和政策宣讲，强化企业主体责任，指导企业和项目建立完善事故隐患排查报告奖励等工作机制。

当好困难帮扶员。今年以来，由该局党组成员牵头，组织质安站、建工科、城乡建设科、房安中心、住保中心等科室主要负责人和业务骨干，结合行业领域工作特点，分条线深入重点企业帮扶指导100余次，面对面宣传安全生产法律法规，手把手指导安全生产有关工作。

当好隐患排查员。该局联合相关部门，多次对园区和乡镇企业，开展全覆盖安全风险隐患大摸底、大排查、大整治。半年来，共检查企业300余家、排查隐患问题600余个，并第一时间交办整改，加大对园区开发建设局质量安全工作的层级管理和技术指导，每月派出专业团队开展督导检查；充分利用好“网格”层级管理机制，凸显政府、行业、属地“三管三必须”安全责任的落实。

“三抓”共进抓成效

健全体制机制，筑牢安全生产基石。宁乡市住建局通过“三抓”，确保安全生产工作成效。

抓长效机制。组织住建领域相关企业修订完善全员安全生产责任制、隐患排查治理制度、安全生产培训制度、安全隐患举报奖励制度、一线岗位安全操作规程等“四制一规程”，落实一岗位一清单、一培训一警示、一考核一评比、一奖励一兑现，共完善制度规程16个，建立岗位责任清单4份。104等企业（项目）建立现金兑现、积分奖励、每月评选安全先进班组、安全标兵等制度，鼓励员工积极参与推进落实全员安全生产责任制工作。

抓隐患查改。引导各试点企业对照国家重大事故隐患判定标准及相关行业标准，通过企业负责人带队查、部门（班组）交叉查等方式，共发现并整改落实重大安全隐患问题29个，整改率100%。

抓奖惩兑现。督促企业严格兑现安全生产奖励，企业以给予员工安全生产积分奖励和现金奖励等方式，鼓励员工主动全面排查安全生产隐患。半年来，共兑现举报奖励74次，发放奖金2.6万元，同时对违规违章行为进行惩处，半年来，推行小额快处快罚，共计处罚217人次，罚没总计3.172万元，依据考核职责，扣除6个企业（项目）安全经理或专职安全员月绩效奖金6000元。